重慶市生態(tài)環(huán)境局關(guān)于公開(kāi)征求《重慶市加快建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》 修改意見(jiàn)的函

有關(guān)單位和個(gè)人：

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，按照生態(tài)環(huán)境部等15部門《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》要求，加快建立我市碳足跡管理體系，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，市生態(tài)環(huán)境局牽頭制定了《重慶市加快建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案（征求意見(jiàn)稿）》，現(xiàn)面向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)。意見(jiàn)征求時(shí)間為30日（2025年3月7日—4月7日）。若有意見(jiàn)或建議，請(qǐng)?jiān)谡髑笠庖?jiàn)期間書面反饋。反饋意見(jiàn)或建議時(shí)，為便于后續(xù)溝通，請(qǐng)注明聯(lián)系方式。

聯(lián)系人：許君；聯(lián)系電話：023—88563228；電子郵箱：cqeezlqh@163.com。

重慶市生態(tài)環(huán)境局

2025年3月4日

重慶市加快建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案

（征求意見(jiàn)稿）

為深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察重慶重要講話重要指示精神，按照生態(tài)環(huán)境部等15部門《關(guān)于建立碳足跡管理體系的實(shí)施方案》要求，加快建立我市碳足跡管理體系，促進(jìn)綠色低碳轉(zhuǎn)型，引導(dǎo)綠色低碳消費(fèi)，推動(dòng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，助力實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色低碳的高質(zhì)量發(fā)展道路，立足產(chǎn)品碳足跡，本著服務(wù)大局、急用先行、凸顯特色的原則，積極打造具有重慶辨識(shí)度的標(biāo)志性成果，圍繞數(shù)據(jù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、標(biāo)識(shí)認(rèn)證一體化、應(yīng)用場(chǎng)景多元化、支撐保障專業(yè)化等重點(diǎn)，穩(wěn)妥有序建立適用于綠色消費(fèi)、符合國(guó)情市情、銜接國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的碳足跡管理體系，促進(jìn)全市生產(chǎn)生活方式全面綠色低碳轉(zhuǎn)型，為美麗重慶建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)支撐。

到2027年，全市碳足跡管理體系初步建立。產(chǎn)品碳足跡核算標(biāo)準(zhǔn)研制實(shí)現(xiàn)突破，推動(dòng)參與制定國(guó)家產(chǎn)品碳足跡相關(guān)核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)5個(gè)以上，優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)有序推行。產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證和分級(jí)管理制度加快建立。在市場(chǎng)機(jī)制下的碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行路徑探索取得有效進(jìn)展。

到2030年，全市碳足跡管理體系更加完善，應(yīng)用場(chǎng)景更加豐富。推動(dòng)參與制定國(guó)家產(chǎn)品碳足跡相關(guān)核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)10個(gè)以上，有力支撐綠色低碳供應(yīng)鏈優(yōu)化升級(jí)，優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)和認(rèn)證進(jìn)一步普及，碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)。

二、主要任務(wù)

（一）因地制宜建立健全碳足跡管理體系

1.制定重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理目錄清單。深化碳足跡行業(yè)需求調(diào)研，圍繞汽車、筆記本電腦、鋰電池、手機(jī)、摩托車、鋼鐵、水泥、輕合金材料、有機(jī)化學(xué)品、塑料制品等重點(diǎn)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)鏈，加快梳理形成重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡管理目錄清單，并根據(jù)國(guó)家要求和我市實(shí)際動(dòng)態(tài)調(diào)整更新，實(shí)現(xiàn)碳足跡管理精準(zhǔn)“畫像”。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市統(tǒng)計(jì)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

2.健全產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)。支持我市科研院所、企事業(yè)單位按照國(guó)家統(tǒng)一部署，積極參與全國(guó)性、行業(yè)性重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定。鼓勵(lì)研制重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)，支持實(shí)施基礎(chǔ)好的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)國(guó)家已出臺(tái)碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)產(chǎn)品，我市不再出臺(tái)相關(guān)地方規(guī)則和標(biāo)準(zhǔn)。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、重慶氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

3.累積產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)因子。采用“政府指導(dǎo)、市場(chǎng)主導(dǎo)”模式，發(fā)揮有關(guān)平臺(tái)和組織、行業(yè)協(xié)會(huì)、“33618”產(chǎn)業(yè)集群鏈主企業(yè)等的引領(lǐng)示范作用，探索形成市場(chǎng)機(jī)制下的產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)和運(yùn)行路徑，加快建立細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)，銜接補(bǔ)充國(guó)家數(shù)據(jù)庫(kù)。支持在渝有關(guān)單位參與國(guó)家產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)，積極向國(guó)家推送我市重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)。強(qiáng)化我市產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)指導(dǎo)，制定管理規(guī)則、數(shù)據(jù)歸集指南等配套制度，依法依規(guī)歸集產(chǎn)品碳足跡實(shí)景因子。深化區(qū)域協(xié)作，提高對(duì)外開(kāi)放水平，推進(jìn)基于我市產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)的核算結(jié)果、認(rèn)證評(píng)價(jià)信息在成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、“一帶一路”國(guó)家間認(rèn)可及應(yīng)用，探索渝新、渝港等碳標(biāo)識(shí)互認(rèn)合作。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市規(guī)劃自然資源局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、重慶氣象局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

4.推動(dòng)打造產(chǎn)品碳足跡服務(wù)平臺(tái)。聚合5G、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)優(yōu)勢(shì)，激發(fā)市場(chǎng)主體能動(dòng)性，推動(dòng)打造涵蓋數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、信息采集、碳足跡核算、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證、碳足跡分級(jí)評(píng)價(jià)、分場(chǎng)景應(yīng)用的一站式綜合服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化信息匯聚、信息查詢、信息披露等服務(wù)功能。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（二）循序漸進(jìn)推進(jìn)碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證

5.開(kāi)展產(chǎn)品碳足跡核算。應(yīng)用國(guó)家重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，加快開(kāi)展電力、鋼鐵、電解鋁、水泥、合成氨、新能源汽車、筆記本電腦、鋰電池、輪胎、光伏設(shè)備等重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算。依托我市碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)開(kāi)展一批特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品碳足跡核算。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

6.探索產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。營(yíng)造政策環(huán)境，加快推動(dòng)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證。按照國(guó)家認(rèn)證目錄和實(shí)施規(guī)則，引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)、企業(yè)和有關(guān)機(jī)構(gòu)等廣泛參與產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作。以璧山區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)為重點(diǎn)，加快推動(dòng)筆記本電腦碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證國(guó)家試點(diǎn)。鼓勵(lì)出口外貿(mào)需求明顯、產(chǎn)業(yè)鏈完整的重點(diǎn)行業(yè)或產(chǎn)品，按照市場(chǎng)化原則自愿開(kāi)展產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證，引導(dǎo)使用碳標(biāo)識(shí)。落實(shí)國(guó)家重點(diǎn)行業(yè)和細(xì)分領(lǐng)域產(chǎn)品碳足跡分級(jí)評(píng)定和管理制度要求，鼓勵(lì)企業(yè)開(kāi)展自身及供應(yīng)鏈碳足跡評(píng)價(jià)，推動(dòng)供應(yīng)鏈綠色低碳發(fā)展。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)委、市貿(mào)促會(huì)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

7.構(gòu)建多方參與產(chǎn)品碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證格局。推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡要求融入產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、財(cái)政、金融、流通和消費(fèi)等各領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)，強(qiáng)化政策銜接，形成工作合力。深化產(chǎn)品碳足跡與環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策制定、減污降碳協(xié)同創(chuàng)新、環(huán)境影響評(píng)價(jià)和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化等的有機(jī)銜接，協(xié)同推進(jìn)綠色低碳發(fā)展。鼓勵(lì)將產(chǎn)品碳足跡要求納入綠色低碳供應(yīng)鏈和產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)應(yīng)用低碳技術(shù)、實(shí)施低碳改造、優(yōu)化能源資源配置，履行社會(huì)責(zé)任。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市財(cái)政局、市規(guī)劃自然資源局、市交通運(yùn)輸委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行重慶市分行等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

8.鼓勵(lì)產(chǎn)品碳足跡信息披露。在保障數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)前提下，分階段、分步驟鼓勵(lì)企業(yè)以環(huán)境氣候信息披露、可持續(xù)（發(fā)展）信息披露或自愿性評(píng)價(jià)認(rèn)證等方式發(fā)布產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果與報(bào)告。支持引導(dǎo)上市公司和出口外貿(mào)需求明顯的重點(diǎn)企業(yè)等建立環(huán)境、社會(huì)和治理（ESG）管理體系，將產(chǎn)品碳足跡管理作為重要內(nèi)容，發(fā)布ESG評(píng)價(jià)報(bào)告。鼓勵(lì)投資機(jī)構(gòu)、評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)等將產(chǎn)品碳足跡納入ESG評(píng)價(jià)、企業(yè)環(huán)境信息依法披露及可持續(xù)發(fā)展盡職調(diào)查等。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、人行重慶市分行、重慶證監(jiān)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（三）多措并舉構(gòu)建拓展碳足跡應(yīng)用場(chǎng)景

9.推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡管理與地方碳交易體系銜接。推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡與重慶地方碳市場(chǎng)、“碳惠通”自愿減排等場(chǎng)景逐步實(shí)現(xiàn)因子互聯(lián)、結(jié)果互信。推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)與重慶地方碳市場(chǎng)相關(guān)數(shù)據(jù)相互校驗(yàn)、互為補(bǔ)充。利用特色重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)核驗(yàn)優(yōu)化重慶地方碳市場(chǎng)相關(guān)排放因子，探索對(duì)已開(kāi)展碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的地方碳市場(chǎng)重點(diǎn)排放單位給予碳配額分配等激勵(lì)。優(yōu)先支持將具有碳標(biāo)識(shí)的產(chǎn)品列入“碳惠通”綠色商場(chǎng)商品目錄，并在綠色商場(chǎng)主頁(yè)推介。（市生態(tài)環(huán)境局、市發(fā)展改革委、市商務(wù)委、人行重慶市分行等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

10.增強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡對(duì)綠色貿(mào)易的服務(wù)能力。推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)與綠色貿(mào)易有關(guān)系統(tǒng)平臺(tái)銜接，拓展碳足跡咨詢認(rèn)證服務(wù)領(lǐng)域。聚焦環(huán)境治理、綠色能源、綠色農(nóng)業(yè)、綠色制造等，推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡作為綠色貿(mào)易示范企業(yè)培育的重要指標(biāo)。探索將產(chǎn)品碳足跡納入綠色貿(mào)易評(píng)價(jià)指標(biāo)和認(rèn)證體系，加快制定《重慶市綠色低碳優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)進(jìn)出口產(chǎn)品目錄》。（市商務(wù)委、市政府口岸物流辦、重慶海關(guān)等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

11.落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品碳足跡政府采購(gòu)政策。落實(shí)國(guó)家產(chǎn)品碳足跡政府采購(gòu)需求標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵(lì)政府和國(guó)有企業(yè)加大碳足跡較低產(chǎn)品的采購(gòu)和推廣應(yīng)用力度。（市財(cái)政局、市國(guó)資委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

12.拓寬與金融采信關(guān)聯(lián)的產(chǎn)品碳足跡應(yīng)用。推進(jìn)綠色金融改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)將產(chǎn)品碳足跡核算、評(píng)價(jià)與認(rèn)證作為綠色金融、轉(zhuǎn)型金融、普惠金融、氣候投融資等領(lǐng)域業(yè)務(wù)、工具或產(chǎn)品的重要采信來(lái)源，作為氣候風(fēng)險(xiǎn)壓力測(cè)試和氣候風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估等模型的關(guān)鍵推薦參數(shù)。支持在依法合規(guī)、風(fēng)險(xiǎn)可控、商業(yè)模式可持續(xù)的前提下，開(kāi)發(fā)符合綠色低碳發(fā)展導(dǎo)向的金融產(chǎn)品和服務(wù)，推廣應(yīng)用碳足跡掛鉤貸款。優(yōu)化綠色消費(fèi)金融服務(wù)，加大對(duì)生產(chǎn)、銷售、購(gòu)買碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品的企業(yè)及個(gè)人的金融支持力度。將碳足跡管理體系建設(shè)作為推動(dòng)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要舉措，納入市級(jí)氣候投融資試點(diǎn)改革創(chuàng)新的重要方向。（人行重慶市分行、市委金融辦、重慶金融監(jiān)管局、重慶證監(jiān)局、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

13.發(fā)揮產(chǎn)品碳足跡對(duì)綠色制造的助推作用。充分發(fā)揮碳足跡管理對(duì)產(chǎn)業(yè)綠色低碳轉(zhuǎn)型的促進(jìn)作用，將碳足跡核算與評(píng)價(jià)、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證等納入綠色園區(qū)、綠色工廠、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)、綠色設(shè)計(jì)產(chǎn)品等綠色制造認(rèn)定體系，將產(chǎn)品碳足跡水平作為近零碳園區(qū)試點(diǎn)創(chuàng)建的重要指標(biāo)，推動(dòng)行業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、產(chǎn)品等不同層級(jí)對(duì)標(biāo)國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，支持企業(yè)實(shí)施升級(jí)改造，強(qiáng)化節(jié)能降碳管理，全面服務(wù)制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。（市經(jīng)濟(jì)信息委、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

14.突出產(chǎn)品碳足跡對(duì)綠色消費(fèi)的帶動(dòng)和引導(dǎo)。抓好碳足跡管理與推動(dòng)新一輪大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新（簡(jiǎn)稱“兩新”）工作的協(xié)同，對(duì)完成碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的汽車、電動(dòng)摩托車、電動(dòng)自行車、家電、家裝廚衛(wèi)等消費(fèi)品，通過(guò)置換、報(bào)廢等方式更新的，探索在政策范圍內(nèi)實(shí)施差異化補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。推動(dòng)將產(chǎn)品碳足跡管理工作納入綠色商場(chǎng)、綠色市場(chǎng)、綠色消費(fèi)相關(guān)創(chuàng)建指標(biāo)。有序推進(jìn)產(chǎn)品碳標(biāo)識(shí)在電子產(chǎn)品、家用電器、裝飾裝修材料、汽車、火鍋底料等消費(fèi)品領(lǐng)域應(yīng)用試點(diǎn)。鼓勵(lì)商場(chǎng)、超市、社區(qū)便利店、線上電商平臺(tái)等生活服務(wù)消費(fèi)場(chǎng)所和家居建材、汽摩配件、農(nóng)產(chǎn)品等專業(yè)市場(chǎng)對(duì)碳標(biāo)識(shí)產(chǎn)品設(shè)置專區(qū)、專柜或?qū)?chǎng)。引導(dǎo)鼓勵(lì)消費(fèi)者購(gòu)買、使用碳足跡較低的設(shè)施設(shè)備和產(chǎn)品服務(wù)。（市商務(wù)委、市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)信息委、市交通運(yùn)輸委等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（四）持續(xù)強(qiáng)化碳足跡基礎(chǔ)能力建設(shè)

15.培育產(chǎn)品碳足跡服務(wù)產(chǎn)業(yè)。圍繞對(duì)外貿(mào)易、供應(yīng)鏈減碳、城市低碳發(fā)展等多元化需求，支持相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位、第三方機(jī)構(gòu)、科研院所等提供優(yōu)質(zhì)的碳足跡技術(shù)服務(wù)。招引具有國(guó)際化碳足跡技術(shù)服務(wù)能力的機(jī)構(gòu)在渝設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或辦事機(jī)構(gòu)。依托具有我市碳市場(chǎng)碳排放核查等從業(yè)經(jīng)驗(yàn)的機(jī)構(gòu)，貫穿核算因子、標(biāo)識(shí)認(rèn)證、信息披露等產(chǎn)品碳足跡工作全流程，培育一批具備產(chǎn)品碳足跡核算、產(chǎn)品碳足跡審定與核查、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證等方面的專業(yè)化人才。培育壯大綠色低碳咨詢?cè)u(píng)估等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，提高咨詢服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)綠色升級(jí)質(zhì)效。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

16.加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡能力建設(shè)。推動(dòng)將碳足跡管理納入產(chǎn)業(yè)、外貿(mào)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域事業(yè)單位新進(jìn)人員培訓(xùn)體系，常態(tài)化組織碳足跡管理工作培訓(xùn)，普及知識(shí)，宣傳政策。加大碳足跡核算評(píng)價(jià)和認(rèn)證相關(guān)人員培訓(xùn)力度，鼓勵(lì)技術(shù)機(jī)構(gòu)、行業(yè)協(xié)會(huì)、重點(diǎn)企業(yè)等開(kāi)展碳足跡管理人才培訓(xùn)交流。鼓勵(lì)大普通高校和職業(yè)院校開(kāi)設(shè)碳足跡管理相關(guān)課程，加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡人才培養(yǎng)。（市教委、市人力社保局、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

17.強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡科技支撐。支持碳足跡核算和因子數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)建相關(guān)技術(shù)方法的原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和消化吸收再創(chuàng)新，加強(qiáng)供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)數(shù)字技術(shù)、節(jié)能降碳技術(shù)、基于云端的安全技術(shù)和碳足跡智能計(jì)量技術(shù)等的推廣應(yīng)用。推動(dòng)產(chǎn)品碳足跡管理體系和綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)相關(guān)技術(shù)協(xié)同并進(jìn)。加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)間的產(chǎn)品、服務(wù)和綠色低碳技術(shù)供需對(duì)接，持續(xù)降低重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡水平。（市科技局、市經(jīng)濟(jì)信息委、市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

18.提升產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)質(zhì)量。加強(qiáng)特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈實(shí)景數(shù)據(jù)調(diào)查和管理，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)、計(jì)量和統(tǒng)計(jì)技術(shù)在產(chǎn)品碳足跡工作中的應(yīng)用，支持運(yùn)用5G、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)，提升碳排放數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、采集、存儲(chǔ)、核算、校驗(yàn)等的可靠性與即時(shí)性。落實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)管理制度，對(duì)違法違規(guī)的責(zé)任主體依法依規(guī)列入相關(guān)失信主體名單，嚴(yán)厲打擊各類弄虛作假和虛標(biāo)濫標(biāo)行為。（市生態(tài)環(huán)境局、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局、市統(tǒng)計(jì)局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

19.建立產(chǎn)品碳足跡計(jì)量支撐保障體系。加強(qiáng)碳足跡智能計(jì)量器具的研制和應(yīng)用。在碳足跡核算和碳足跡因子數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)中，優(yōu)先選用具有計(jì)量溯源性的數(shù)據(jù)，指導(dǎo)開(kāi)展碳足跡數(shù)據(jù)溯源性核驗(yàn)。（市市場(chǎng)監(jiān)管局、市發(fā)展改革委、市生態(tài)環(huán)境局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

20.加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)數(shù)據(jù)安全、數(shù)據(jù)保密等制度，強(qiáng)化產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)流通監(jiān)管，保障數(shù)據(jù)交換環(huán)境安全可靠。鼓勵(lì)數(shù)字技術(shù)企業(yè)開(kāi)展基于云端的安全服務(wù)，提升數(shù)據(jù)安全水平。嚴(yán)格依法落實(shí)國(guó)家對(duì)涉及國(guó)家安全的碳足跡有關(guān)技術(shù)對(duì)外轉(zhuǎn)讓行為的管理要求。強(qiáng)化重點(diǎn)外貿(mào)行業(yè)產(chǎn)品碳足跡核算數(shù)據(jù)安全和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。（市生態(tài)環(huán)境局、市商務(wù)委、市市場(chǎng)監(jiān)管局、市大數(shù)據(jù)發(fā)展局等部門按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)工作統(tǒng)籌。市生態(tài)環(huán)境局會(huì)同有關(guān)部門建立部門間聯(lián)動(dòng)合作與資源共享機(jī)制，強(qiáng)化系統(tǒng)謀劃和工作推進(jìn)，定期深入研究重大問(wèn)題，加快建立全市碳足跡管理體系。各區(qū)縣（自治縣，含兩江新區(qū)、西部科學(xué)城重慶高新區(qū)、萬(wàn)盛經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)）生態(tài)環(huán)境部門會(huì)同有關(guān)部門抓好轄區(qū)內(nèi)碳足跡管理工作，加強(qiáng)能力建設(shè)，做好本地區(qū)優(yōu)勢(shì)出口產(chǎn)品涉碳政策形勢(shì)研判，推動(dòng)龍頭企業(yè)參與產(chǎn)品碳足跡核算規(guī)則標(biāo)準(zhǔn)制定，開(kāi)展重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算認(rèn)證，創(chuàng)新應(yīng)用場(chǎng)景，鼓勵(lì)試點(diǎn)示范。

（二）完善政策激勵(lì)。加強(qiáng)政策支持保障，發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)激勵(lì)作用，支持做好產(chǎn)品碳足跡管理體系和綠色低碳供應(yīng)鏈建設(shè)相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新應(yīng)用、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、管理服務(wù)支撐等方面工作。對(duì)已完成碳足跡核算與評(píng)價(jià)、碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證的企業(yè)，優(yōu)先推薦納入市級(jí)相關(guān)資金、“兩新”項(xiàng)目清單及中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目庫(kù)。

（三）注重宣傳推廣。加快形成重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)區(qū)縣、重點(diǎn)產(chǎn)品碳足跡核算和碳標(biāo)識(shí)認(rèn)證應(yīng)用的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，加大宣傳推廣力度。利用全國(guó)低碳日、節(jié)能宣傳周、全國(guó)生態(tài)日等主題活動(dòng)推廣應(yīng)用碳足跡較低的產(chǎn)品，營(yíng)造全民支持、參與、踐行綠色低碳生產(chǎn)生活方式的良好社會(huì)氛圍。加強(qiáng)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈產(chǎn)品碳足跡交流合作，鼓勵(lì)科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)和企業(yè)加強(qiáng)產(chǎn)品碳足跡國(guó)際交流。