航空業(yè)全球碳排放交易計劃或明年推出

2012/6/12 10:16:19  http://www.key98.cn/   證券時報

　　中國低碳網(wǎng)訊　歐盟將國際航空業(yè)納入碳排放交易計劃（ETS），由此引發(fā)的爭議仍在發(fā)酵。在昨日召開的第68屆國際航空運輸協(xié)會年會暨世界航空運輸峰會上，國際航協(xié)透露，國際民航組織目前正在為航空運輸業(yè)制定統(tǒng)一的全球市場措施，全球性的碳排放交易計劃有望明年推出。當選本屆國際航協(xié)年會主席的中國國航（601111）董事長王昌順表示，歐盟ETS將導致中國航空成本8年增加支出179億元。

　　王昌順說，歐盟ETS對中國民航影響非常大，據(jù)測算，2012年中國民航預(yù)計因此增加成本7.9億元，2020年將增加成本37億元，2012至2020年增支總額預(yù)計達179億元。

　　王昌順認為，歐盟ETS已成為“碳收費”“碳金融”，強迫航空公司增加成本，不但會影響中國民航業(yè)的發(fā)展，也會嚴重影響歐盟航空業(yè)。中國的航空公司將嚴格按照政府指令，未經(jīng)批準不會參與歐盟的碳排放體系。他同時呼吁歐盟能夠在京都議定書框架內(nèi)進行共同但有區(qū)別的雙邊談判，堅決反對單邊行動。

　　國際航協(xié)理事長兼首席執(zhí)行官湯彥麟表示，要實現(xiàn)全球航空業(yè)的減排目標需要一個獲得全球認可的方案。包括歐盟在內(nèi)的各方都同意，必須在2013年國際民航組織大會上達成一個全球協(xié)議。但是，歐盟將航空運輸業(yè)納入其單邊及越境的碳排放交易計劃（ETS）不是前進的跳板，而是一個引發(fā)爭端、阻礙真正進步的障礙，歐洲需要抓住時機，采取切實行動緩和局勢，繼續(xù)尋找符合各方期望的全球解決之道，而不是冒著引發(fā)貿(mào)易戰(zhàn)的風險做出侵犯他國主權(quán)的行為。

　　由15家世界航空公司成員組成的天合聯(lián)盟有關(guān)負責人在接受記者采訪時也表示，如果是出于公平原則、全球統(tǒng)一實施碳排放計劃，就不會反對；如果只適用于歐洲，就會反對。

　　湯彥麟透露，國際航協(xié)已再次敦促通過國際民航組織（ICAO），為減少全球航空公司二氧化碳排放量尋求一個全面的解決方案，ICAO目前正在制定統(tǒng)一的全球市場措施，并將在2013年秋季召開的國際民航組織大會達成最終決議。

　　據(jù)了解，航空業(yè)的碳排放量占全球人為碳排放總量的2%，因此亟需管理。自2020年起，航空業(yè)計劃實現(xiàn)碳中和增長。國際航協(xié)的目標是，到2050年在交通需求大幅增長的情況下，凈排放量減至3.2億噸，相當于2005年排放量的一半。

　　歐盟碳排放交易計劃于今年1月1日生效，要求所有到離歐盟機場的航班購買碳排放許可。該計劃招致美國、俄羅斯、印度和中國等國家譴責，并可能傷及歐盟航空業(yè)。中國明令禁止國內(nèi)航空公司參加該計劃。