黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記提出“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，確立國(guó)家“江河戰(zhàn)略”，解決了許多長(zhǎng)期想解決而沒(méi)有解決的水利難題，辦成了許多事關(guān)戰(zhàn)略全局、事關(guān)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展、事關(guān)民生福祉的水利大事，我國(guó)水利事業(yè)發(fā)生了歷史性變革。
9月13日，中共中央宣傳部在北京舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦新時(shí)代水利發(fā)展成就。新華社記者 李賀 攝
中共中央宣傳部13日舉行“中國(guó)這十年”系列主題新聞發(fā)布會(huì)，聚焦新時(shí)代水利發(fā)展成就。
水旱災(zāi)害防御能力實(shí)現(xiàn)整體性躍升
“近十年我國(guó)洪澇災(zāi)害年均損失占GDP的比例，由上一個(gè)十年的0.57%降至0.31%?！彼坎块L(zhǎng)李國(guó)英說(shuō)，十年來(lái)，我國(guó)不斷完善流域防洪工程體系，強(qiáng)化預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)演、預(yù)案措施，科學(xué)精細(xì)調(diào)度水利工程，成功戰(zhàn)勝黃河、長(zhǎng)江、淮河、海河、珠江、松花江和遼河、太湖等大江大河大湖嚴(yán)重洪澇災(zāi)害。
水利部水旱災(zāi)害防御司司長(zhǎng)姚文廣說(shuō)，十年來(lái)，我國(guó)大江大河基本形成了以河道及堤防、水庫(kù)、蓄滯洪區(qū)等組成的流域防洪工程體系；監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)預(yù)警能力顯著提升，全國(guó)各類水情站點(diǎn)由2012年的7萬(wàn)多處增加到2021年的12萬(wàn)處，南、北方主要河流洪水預(yù)報(bào)精準(zhǔn)度分別提升到90%和70%以上。
今年7月以來(lái)，長(zhǎng)江流域發(fā)生1961年以來(lái)最嚴(yán)重旱情。對(duì)此，水利部門(mén)積極應(yīng)對(duì)，實(shí)施“長(zhǎng)江流域水庫(kù)群抗旱保供水聯(lián)合調(diào)度專項(xiàng)行動(dòng)”，保障了1385萬(wàn)群眾飲水安全和2856萬(wàn)畝秋糧作物灌溉用水需求。
水資源利用方式實(shí)現(xiàn)深層次變革
節(jié)水與生產(chǎn)、生活息息相關(guān)。水利部農(nóng)村水利水電司司長(zhǎng)陳明忠說(shuō)，2021年，全國(guó)用水總量控制在6100億立方米以內(nèi)，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值用水量51.8立方米、萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量28.2立方米，比2012年分別下降45%和55%；農(nóng)田灌溉水有效利用系數(shù)從2012年的0.516提高至2021年的0.568。
李國(guó)英表示，我國(guó)堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”方針，實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng)，強(qiáng)化水資源剛性約束，推動(dòng)用水方式由粗放低效向集約節(jié)約轉(zhuǎn)變，十年來(lái)水資源利用方式實(shí)現(xiàn)了深層次變革。
十年來(lái)，水資源配置格局也實(shí)現(xiàn)了全局性優(yōu)化。統(tǒng)計(jì)顯示，全國(guó)水利工程供水能力從2012年的7000億立方米提高到了2021年的8900億立方米。
“十年來(lái)，我國(guó)建設(shè)了南水北調(diào)中、東線一期工程等跨流域、跨區(qū)域引調(diào)水工程54處，設(shè)計(jì)年調(diào)水量647.9億立方米，我國(guó)的水資源統(tǒng)籌調(diào)配能力得到顯著提升?！彼恳?guī)劃計(jì)劃司司長(zhǎng)張祥偉說(shuō)，今年以來(lái)，淮河入海水道二期、南水北調(diào)中線引江補(bǔ)漢、環(huán)北部灣廣東水資源配置等一批具有戰(zhàn)略意義的重大項(xiàng)目順利開(kāi)工建設(shè)，這些項(xiàng)目都是論證已久、多年想干而沒(méi)有干的重大水利基礎(chǔ)設(shè)施。
江河湖泊面貌實(shí)現(xiàn)根本性改善
河湖長(zhǎng)制是黨的十八大以來(lái)我國(guó)進(jìn)行的一項(xiàng)重大制度創(chuàng)新。目前，我國(guó)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)共有120萬(wàn)名河長(zhǎng)、湖長(zhǎng)上崗履職，每一條河流、每一個(gè)湖泊基本上都有人管護(hù)。
李國(guó)英說(shuō)，各地充分發(fā)揮河湖長(zhǎng)制的制度優(yōu)勢(shì)，面對(duì)河湖存在的水災(zāi)害、水資源、水生態(tài)、水環(huán)境等突出問(wèn)題，重拳治理河湖亂象，依法管控河湖空間，嚴(yán)格保護(hù)水資源，加快修復(fù)水生態(tài)，大力治理水污染，河湖面貌發(fā)生了歷史性改變，越來(lái)越多的河流恢復(fù)“生命”，越來(lái)越多的流域重現(xiàn)生機(jī)，越來(lái)越多的河湖成為造福人民的幸福河湖。
華北地區(qū)地下水超采問(wèn)題備受社會(huì)關(guān)注。李國(guó)英說(shuō)，通過(guò)采取“節(jié)、控、換、補(bǔ)、管”等措施，這幾年華北地區(qū)地下水水位總體回升，2021年治理區(qū)淺層地下水、深層承壓水較2018年平均回升1.89米、4.65米。同時(shí)，白洋淀水生態(tài)得到恢復(fù)，永定河等一大批斷流多年的河流恢復(fù)全線通水。
統(tǒng)計(jì)顯示，十年來(lái)，我國(guó)共治理水土流失面積58萬(wàn)平方公里，全國(guó)水土流失面積和強(qiáng)度實(shí)現(xiàn)“雙下降”。
“這十年是我國(guó)水土流失治理力度最大、速度最快、效益最好的十年?！币ξ膹V說(shuō)，甘肅定西土豆、江西贛南臍橙、陜北蘋(píng)果等特色產(chǎn)業(yè)在水土流失治理過(guò)程中培育發(fā)展，全國(guó)累計(jì)1000多萬(wàn)名貧困群眾通過(guò)水土流失治理受益。
李國(guó)英表示，邁入新征程，水利部門(mén)將錨定全面提升國(guó)家水安全保障能力總體目標(biāo)，扎實(shí)推動(dòng)新階段水利高質(zhì)量發(fā)展。
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