12月24日，福建龍巖市工業(yè)和信息化局印發(fā)《龍巖市工業(yè)領域碳達峰實施方案》（以下簡稱《方案》）的通知。

《方案》指出，加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。積極發(fā)展“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補，引導企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、多元儲能、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)應用。鼓勵具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。加強能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，因地制宜推廣園區(qū)能源供應中樞等新業(yè)態(tài)。鼓勵園區(qū)建設綠色微電網(wǎng)，實施園區(qū)“綠電倍增”行動。鼓勵新型儲能規(guī)?；瘧谩?/span>

文件明確，依法開展落實強制性能耗能效標準、淘汰落后用能設備、執(zhí)行階梯電價等情況專項監(jiān)察和督查，對違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)處理。

原文如下：

龍巖市工業(yè)和信息化局 龍巖市發(fā)展和改革委員會龍巖市生態(tài)環(huán)境局關于印發(fā)龍巖市工業(yè)領域碳達峰實施方案的通知

龍工信〔2024〕69號

各縣（市、區(qū)）人民政府，龍巖高新區(qū)（經(jīng)開區(qū)）管委會，市直有關單位：

《龍巖市工業(yè)領域碳達峰實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。

龍巖市工業(yè)和信息化局 龍巖市發(fā)展和改革委員會

龍巖市生態(tài)環(huán)境局

2024年12月18日

龍巖市工業(yè)領域碳達峰實施方案

為切實做好工業(yè)領域碳達峰工作，加快推進工業(yè)綠色低碳轉型，助力工業(yè)綠色高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《工業(yè)領域碳達峰實施方案》《福建省工業(yè)領域碳達峰實施方案》和我市碳達峰實施方案要求，制定本實施方案。

一、總體要求

（一）指導思想

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入踐行習近平生態(tài)文明思想，堅決落實習近平總書記對福建對龍巖工作重要講話指示精神，按照黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，立足新發(fā)展階段，完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念，圍繞新型工業(yè)化目標，貫徹落實市委六屆六次全會精神，把工業(yè)領域碳達峰碳中和納入我市經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)市建設布局，處理好工業(yè)發(fā)展和減排、整體和局部、長遠目標和短期目標，以改革創(chuàng)新為根本動力，以重點行業(yè)碳達峰為突破，著力構建綠色制造體系，提高資源能源利用效率，推動數(shù)字化智能化綠色化融合，擴大綠色低碳產(chǎn)品供給，加快制造業(yè)綠色低碳轉型和高質(zhì)量發(fā)展。

（二）工作原則

科學謀劃、統(tǒng)籌推進。按照新型工業(yè)化部署要求，堅持推進工業(yè)穩(wěn)定增長，確保產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全、滿足合理消費需求的同時，將碳達峰碳中和目標愿景貫穿工業(yè)生產(chǎn)各方面和全過程。先立后破，科學有序，筑牢綠色發(fā)展底色，積極穩(wěn)妥、有序推進碳達峰各項任務，統(tǒng)籌推動各行業(yè)綠色低碳轉型。

整體推進、重點突破。加強工業(yè)領域碳達峰工作的全面性和協(xié)同性，推動各地區(qū)、各行業(yè)全面綠色低碳轉型。聚焦鋼鐵、建材、有色金屬等重點行業(yè)重點領域，加快技術創(chuàng)新和結構調(diào)整，有序推動節(jié)能減排。

效率優(yōu)先、源頭把控。把節(jié)約能源資源放在首位，持續(xù)降低單位產(chǎn)出能耗和碳排放，提高投入產(chǎn)出效率，從源頭和入口形成有效的碳排放控制閥門。推動企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，加強產(chǎn)業(yè)耦合鏈接，推進減污降碳協(xié)同增效，從源頭減少二氧化碳排放。

技術創(chuàng)新、數(shù)字賦能。聚焦綠色低碳循環(huán)發(fā)展關鍵核心技術，積極培育綠色生產(chǎn)力，推動低碳前沿技術研究和產(chǎn)業(yè)迭代升級。強化新一代信息技術在綠色低碳領域的創(chuàng)新應用，推動數(shù)字化、智能化賦能綠色化，以信息技術加快驅(qū)動工業(yè)低碳轉型。

政策引領、市場主導。堅持雙輪驅(qū)動，發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府試點示范、要素投入、金融財稅等方面的引導作用，健全以碳減排為導向的激勵約束機制，充分調(diào)動企業(yè)參與碳達峰工作積極性，激發(fā)市場主體轉型發(fā)展的內(nèi)生動力。

（三）總體目標

“十四五”期間，產(chǎn)業(yè)結構和用能結構持續(xù)優(yōu)化，能源資源利用效率顯著提升，到2025年，培育省級以上綠色轉型示范單位80家，研發(fā)、推廣及應用一批節(jié)能減排效果顯著的低碳零碳負碳技術裝備工藝產(chǎn)品，筑牢工業(yè)領域碳達峰基礎；到2025年，全市規(guī)模以上工業(yè)單位增加值能耗較2020年下降15%以上，完成省下達單位工業(yè)增加值二氧化碳排放強度下降指標，重點行業(yè)二氧化碳排放強度明顯下降。

“十五五”期間，產(chǎn)業(yè)結構和用能結合布局進一步優(yōu)化，單位工業(yè)增加值能耗和二氧化碳排放強度持續(xù)下降，努力達峰削峰，在實現(xiàn)工業(yè)領域碳達峰的基礎上強化碳中和能力，基本建立以高效、綠色、循環(huán)、低碳為重要特征的現(xiàn)代工業(yè)體系，確保全市工業(yè)領域二氧化碳排放量2030年前達峰。

二、重點任務

（一）持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

1.布局低碳產(chǎn)業(yè)。圍繞打造閩粵贛邊區(qū)域先進制造業(yè)中心和粵港澳大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)轉移承接地，打好“特色產(chǎn)業(yè)牌”，著力抓好“2+4”重點工業(yè)產(chǎn)業(yè)的培育和發(fā)展，聚焦有色金屬、機械裝備兩大主導產(chǎn)業(yè)和新材料、新能源、電子信息、節(jié)能環(huán)保等四個戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，以強鏈、補鏈、延鏈為主攻方向，推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向綠色化、智能化、高端化提檔升級，從源頭減少碳排放，打造綠色低碳轉型效果明顯的先進制造業(yè)集群。有色金屬產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展有色稀貴金屬、金銅冶煉精深加工、稀土等產(chǎn)業(yè)鏈，推動實施金銅新材料循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、高性能電子銅箔、冷軋高精銅板帶等重大項目建設。延伸拓展汽車、工程機械、節(jié)能環(huán)保裝備等產(chǎn)業(yè)鏈，推動整機成套裝備與零部件、基礎制造協(xié)同發(fā)展。機械裝備產(chǎn)業(yè)加快推進工程機械制造技術水平提升，擴大龍工裝載機產(chǎn)銷量領先優(yōu)勢，積極引入工程機械關鍵配套產(chǎn)業(yè)鏈項目，打造國內(nèi)重要的工程機械生產(chǎn)基地，抓好汽車產(chǎn)業(yè)園、汽車零部件再制造、高端液壓鑄件等重大項目建設。精準培育戰(zhàn)新產(chǎn)業(yè)，推動多領域節(jié)能增效。新材料產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展鋰電、稀土、含氟、半導體、高性能金屬等關鍵戰(zhàn)略材料。新能源產(chǎn)業(yè)加快引進動力電池、儲能電池項目，推動鋰電池的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化，因地制定布局儲能、氫能等產(chǎn)業(yè)。電子信息產(chǎn)業(yè)重點延伸引進電子信息上游產(chǎn)業(yè)鏈項目和智能終端產(chǎn)品制造項目，打造信息化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)以龍凈環(huán)保、賽特新材、金龍稀土等企業(yè)為龍頭，帶動發(fā)展先進環(huán)保裝備、資源循環(huán)利用裝備、高效節(jié)能材料、高效節(jié)能裝備等。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委等按職責分工負責）

2.嚴格項目準入。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策，嚴格落實高耗能高排放低水平項目管理要求，嚴把高耗能高排放低水平項目準入關。落實節(jié)能審查、環(huán)境影響評價審批等政策規(guī)定，加強高耗能高排放項目清單化管理，分類處置、動態(tài)監(jiān)管，嚴格排查在建項目，依法依規(guī)整改不符合要求的項目。嚴格落實產(chǎn)能置換政策，對項目用能和碳排放情況進行綜合評價，按照產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄、生態(tài)環(huán)?！叭€一單”有關要求做好項目審批、備案和核準。科學評估擬建項目，對產(chǎn)能已飽和的行業(yè)按照“減量替代”原則壓減產(chǎn)能；對產(chǎn)能尚未飽和的行業(yè)按照國家、省、市產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，對標國內(nèi)領先、國際先進水平備案審批核準項目；對新增用能量較高的新興產(chǎn)業(yè)類項目，支持引導應用綠色技術，提高能效水平。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.優(yōu)化傳統(tǒng)產(chǎn)能。嚴格落實鋼鐵、水泥、平板玻璃等行業(yè)產(chǎn)能置換政策，加強重點行業(yè)產(chǎn)能狀況分析預警和窗口指導，加快化解過剩產(chǎn)能。優(yōu)化產(chǎn)能布局，支持符合條件的大型企業(yè)、國企按照市場化原則開展兼并重組，提升產(chǎn)業(yè)集中度。鼓勵水泥企業(yè)錯峰生產(chǎn)，實施常態(tài)化執(zhí)法和強制性標準，依法依規(guī)淘汰落后產(chǎn)能。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.強化協(xié)同發(fā)展。推進建材、化工、有色金屬、鋼鐵、紡織、造紙等行業(yè)節(jié)能降碳增效。以上杭蛟洋綠色低碳循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈布局為示范，推廣“冶煉-深精加工-副產(chǎn)互補”強鏈、延鏈和精細化工、鋰電新材料全產(chǎn)業(yè)鏈布局模式，積極構建上下游相連、互為供需和生產(chǎn)裝置互聯(lián)互通的產(chǎn)業(yè)鏈。推動工業(yè)固體廢物高值高效資源化利用，推廣尾礦、礦渣、粉煤灰等工業(yè)固廢為原料的超細粉替代水泥混合材，推動水泥、水泥熟料消耗減量。建設一批“產(chǎn)業(yè)協(xié)同”“以化固碳”重點項目。（市發(fā)改委、工信局、國資委等按職責分工負責）

（二）持續(xù)推進節(jié)能降碳

1.推進用能結構優(yōu)化調(diào)整。重點控制化石能源消費，提高非化石能源消費占比。有序引導天然氣消費，合理引導工業(yè)用氣和化工原料用氣增長。“十四五”期間，合理嚴格控制鋼鐵、建材、有色金屬、化工等行業(yè)煤炭消費增長，鼓勵新建、改擴建項目實行燃料煤減量替代，因地制宜推進煤改電、煤改氣。鼓勵企業(yè)、園區(qū)就近利用清潔能源，支持具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等分布式自備電源建設，推動煤炭與新能源優(yōu)化組合。鼓勵探索氫能安全利用。全面推進鍋爐污染整治和清潔低碳轉型，推進工業(yè)爐窯污染治理及清潔化改造。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

2.提升工業(yè)用能電氣化水平。綜合考慮工業(yè)領域電力供需形勢，拓寬電能替代領域，推進終端用能領域以電代煤、以電代油、以電代氣，推廣新能源汽車、熱泵、電窯爐等新型用能方式。重點推進工業(yè)生產(chǎn)過程1000℃以下中低溫熱源電氣化改造。開展工業(yè)領域電力需求側管理先進企業(yè)和園區(qū)建設，鼓勵優(yōu)先使用可再生能源滿足電能替代項目的用電需求，提升消納綠色電力比例，優(yōu)化電力資源配置。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.加快工業(yè)綠色微電網(wǎng)建設。積極發(fā)展“源網(wǎng)荷儲”一體化和多能互補，引導企業(yè)、園區(qū)加快分布式光伏、多元儲能、智慧能源管控等一體化系統(tǒng)開發(fā)應用。鼓勵具備條件的企業(yè)開展“光伏+儲能”等自備電廠、自備電源建設。加強能源系統(tǒng)優(yōu)化和梯級利用，因地制宜推廣園區(qū)能源供應中樞等新業(yè)態(tài)。鼓勵園區(qū)建設綠色微電網(wǎng)，實施園區(qū)“綠電倍增”行動。鼓勵新型儲能規(guī)?；瘧?。（市發(fā)改委、工信局、商務局等按職責分工負責）

4.推動工業(yè)領域能效水平提升。突出標準標桿引領，以鋼鐵、有色金屬、建材、化工等行業(yè)為重點，對標能效標桿水平，發(fā)揮省市節(jié)能降碳專項資金激勵作用，引導實施工業(yè)節(jié)能改造工程，促進行業(yè)整體能效水平提升。支持工業(yè)企業(yè)實施低效設備更新改造、工藝升級、能效水平提升、能量系統(tǒng)優(yōu)化、能源梯級利用等節(jié)能改造項目。支持重點行業(yè)開展能效、水效“領跑者”行動。（市發(fā)改委、工信局、水利局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

5.推進用能設備系統(tǒng)提質(zhì)增效。深入重點用能企業(yè)開展能效診斷，鼓勵企業(yè)建立重點用能設備清單，積極參與大規(guī)模設備更新、以舊換新行動，實施通用用能設備能效提升行動。落實能效標準和節(jié)能要求，推動工業(yè)窯爐、鍋爐、壓縮機、風機、泵等重點用能設備系統(tǒng)節(jié)能改造升級。重點推廣稀土永磁無鐵芯電機、特大功率高壓變頻變壓器等新型節(jié)能設備。充分發(fā)揮能效標識和節(jié)能低碳產(chǎn)品認證在政府采購、引導綠色消費中的支撐作用。以能效為導向，綜合運用價格、財稅等多種激勵約束手段，推廣先進高效產(chǎn)品設備，加快淘汰落后低效設備。（市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（三）積極推行綠色制造

1.加快建設綠色工廠。推行綠色生產(chǎn)方式，堅持“質(zhì)”和“量”有機統(tǒng)一，聚焦節(jié)能、循環(huán)等重點要素，引導重點用能企業(yè)積極綠色制造建設，鼓勵綠色制造技術創(chuàng)新及集成應用，培育創(chuàng)建一批省級以上綠色工廠。落實綠色工廠全過程動態(tài)化管理，鼓勵綠色工廠編制綠色低碳發(fā)展年度報告。積極參與“企業(yè)綠碼”管理，對標重點行業(yè)國內(nèi)外先進水平、能效標桿水平，加大綠色技術應用改造力度，引導具備條件的綠色工廠進一步提標改造，積極參與“超級能效”“低零碳”工廠示范培育項目。（市工信局、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.積極構建綠色供應鏈。鼓勵有色金屬、裝備制造、電子信息、新材料新能源、節(jié)能環(huán)保等產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)，在供應鏈整合、創(chuàng)新低碳管理等關鍵領域發(fā)揮引領作用，將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于產(chǎn)品設計、原材料采購、生產(chǎn)、運輸、儲存、銷售、使用和報廢處理的全過程，推動供應鏈全鏈條綠色化水平協(xié)同提升發(fā)揮龍頭企業(yè)在供應鏈整合、創(chuàng)新能力共享、智慧化低碳管理等關鍵領域的引領作用，加快推進構建統(tǒng)一的綠色產(chǎn)品認證與標識體系，推動上下游企業(yè)融入綠色供應鏈建設，培育綠色低碳供應鏈試點企業(yè)。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.打造綠色工業(yè)園區(qū)。推動綠色園區(qū)建設，鼓勵通過“橫向耦合、縱向延伸”，將綠色低碳發(fā)展理念貫穿于園區(qū)規(guī)劃、空間布局、產(chǎn)業(yè)鏈設計、能源利用、資源利用、基礎設施、生態(tài)環(huán)境、運行管理等過程，推進園區(qū)供水供熱等公共基礎設施配備集約化利用，構建園區(qū)內(nèi)綠色低碳產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)建國家級、省級綠色園區(qū)。以蛟洋工業(yè)園區(qū)和稀土工業(yè)園區(qū)循環(huán)經(jīng)濟綠色化改造為示范，推進園區(qū)循環(huán)化改造，推進園區(qū)循環(huán)式生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，促進廢物綜合利用、能源梯級利用，加大工業(yè)余熱余壓余氣、廢水廢氣廢液資源利用，到2030年，省級以上重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)全部實施循環(huán)化改造。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務局等按職責分工負責）

4.促進中小企業(yè)綠色低碳發(fā)展。引導中小企業(yè)樹立綠色發(fā)展理念，優(yōu)化資源配置，逐步建立綠色生產(chǎn)模式。積極參與中小企業(yè)節(jié)能診斷服務和綠色低碳發(fā)展評價，引導中小企業(yè)提升碳減排能力。支持中小企業(yè)提升專業(yè)化能力，在綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)和低碳技術創(chuàng)新等領域，培育一批專精特新企業(yè)。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

5.全面提升清潔生產(chǎn)水平。深入開展清潔生產(chǎn)審核和評價認證，依法依規(guī)實施強制性清潔生產(chǎn)審核，引導重點行業(yè)清潔生產(chǎn)改造，推動一批重點企業(yè)達到清潔生產(chǎn)國際領先水平。推廣應用清潔高效制造工藝，推動企業(yè)實施節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、減污、降碳等系統(tǒng)性清潔生產(chǎn)改造。清潔生產(chǎn)審核和評價認證結果作為差異化政策制定和實施的重要依據(jù)。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（四）大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟

1.提高低碳原料替代水平。鼓勵在重點行業(yè)推廣工業(yè)固體廢物原料替代，重點加強廢鋼鐵、廢有色金屬、廢塑料等重點品種對原生資源替代，提高再生資源原料替代比例。在保證水泥產(chǎn)品質(zhì)量的前提下，推廣高固廢摻量的低碳水泥生產(chǎn)技術，引導水泥企業(yè)增加磷石膏、氟石膏、礦渣、鋼渣、粉煤灰等非碳酸鹽原料摻量制水泥。推進水泥窯協(xié)同處置垃圾衍生可燃物。鼓勵有條件的企業(yè)利用副產(chǎn)品、可再生能源制氫。鼓勵依法依規(guī)進口再生原料，提升再生資源供給能力。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、科技局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.推動再生資源高效利用。鼓勵實施再生資源規(guī)?；⒁?guī)范化、清潔化利用項目。延伸再生資源精深加工產(chǎn)業(yè)鏈條，促進鋼鐵、銅、鋁、鈷、錳、鎳、鋰、鎢等資源高效再生循環(huán)利用，鼓勵建設梯次利用和再生利用項目，支持常青新能源年處理15萬噸廢舊鋰電池資源化利用及年產(chǎn)10萬噸鋰電三元前驅(qū)體生產(chǎn)等重點項目建設。加快完善廢舊物資回收網(wǎng)絡，健全新能源汽車動力電池回收利用體系。推進廢鋼鐵、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎等再生資源行業(yè)規(guī)范管理。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.大力發(fā)展再制造產(chǎn)業(yè)。加快增材制造、柔性成型、特種材料、無損檢測等關鍵共性再制造技術的研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化應用。支持廢舊汽車、廢舊工程機械、廢舊機床等產(chǎn)品零部件再制造，實施高端、智能和在役再制造工程，培育一批再制造龍頭企業(yè)。鼓勵和指導第三方認證機構開展再制造產(chǎn)品認證，實施自愿認證和自我聲明相結合的產(chǎn)品合格評定制度，加大再制造產(chǎn)品市場推廣力度。（市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.推進大宗工業(yè)固廢綜合利用。圍繞冶金、建材、化工等重點行業(yè)，推進尾礦、煤矸石、磷石膏、粉煤灰、冶煉渣等大宗工業(yè)固廢高值化規(guī)模化利用，促進多品種工業(yè)固廢協(xié)同利用，提升工業(yè)固廢資源利用率，支持紫金山金銅礦充填尾砂等項目建設。引導礦山企業(yè)提高礦山回采率，建設綠色礦山。落實資源綜合利用稅收優(yōu)惠政策，鼓勵企業(yè)積極參與資源利用評價。推進石材產(chǎn)業(yè)資源綜合利用技術應用，提高石材綜合利用水平。到2025年，大宗工業(yè)固廢年利用量達到全省平均水平以上。到2030年，深度融入產(chǎn)業(yè)協(xié)同、上下游協(xié)同的大宗工業(yè)固廢綜合利用體系。（市發(fā)改委、科技局、工信局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、稅務局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（五）加快綠色低碳技術創(chuàng)新

1.強化低碳技術創(chuàng)新平臺建設。著力構建以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研深度融合的技術創(chuàng)新體系，積極培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。鼓勵企業(yè)研發(fā)綠色低碳重點攻關技術，布局一批前瞻性、系統(tǒng)性、戰(zhàn)略型研發(fā)項目。支持院校與龍頭企業(yè)整合力量，在新興領域培育、創(chuàng)建省級以上重點實驗室、工程研究中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心，支持有色金屬、環(huán)保科技、機械裝備與專用汽車、新材料新能源等產(chǎn)業(yè)研究院和龍巖廈大產(chǎn)教融合研究院等平臺建設。培育壯大綠色低碳創(chuàng)新主體，依托龍巖學院、閩西職業(yè)技術學院，推動構建產(chǎn)學研協(xié)作、上下游協(xié)同的低碳零碳負碳技術創(chuàng)新體系。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

2.加快綠色低碳技術推廣應用。積極組織綠色低碳降碳技術裝備目錄申報，促進綠色低碳新技術、新工藝、新設備、新材料推廣應用，利用“9·8”中國國際投資貿(mào)易洽談會、“11·8”機博投洽會等重大展會平臺，推進碳捕集利用與封存等先進適用綠色低碳技術成果轉化和規(guī)模化應用。組織實施重大科技專項，完善綠色低碳技術科技成果轉移轉化激勵機制，健全技術轉移服務體系。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

3.支持綠色低碳化技術改造。以鋼鐵、有色金屬、化工、建材等高能高碳行業(yè)為主，兼顧輕工等其他行業(yè)，實施工藝深度脫碳、原燃料替代、工業(yè)流程再造、電氣化改造、二氧化碳回收與循環(huán)利用等低碳技術重點工程。推進生產(chǎn)制造工藝革新和設備改造，減少工業(yè)過程溫室氣體排放。鼓勵碳技術創(chuàng)新和轉移轉化示范建設，支持建設CO2捕集純化示范項目。鼓勵龍頭骨干企業(yè)發(fā)揮綠色引領作用，形成一批可復制可推廣的行業(yè)方案和技術經(jīng)驗。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局等按職責分工負責）

（六）推動工業(yè)數(shù)字化低碳轉型

1.推進新一代信息技術與制造業(yè)深度融合。利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、云計算、人工智能、數(shù)字孿生等信息技術，推進鋼鐵、有色金屬、建材、化工、現(xiàn)代紡織服裝等行業(yè)數(shù)字化智能化改造。運用工業(yè)大數(shù)據(jù)實施生產(chǎn)過程及設備狀態(tài)的智能監(jiān)控管理，加快綠色低碳智能工廠和數(shù)字化車間建設，促進生產(chǎn)方式向數(shù)字化、智能化、綠色化轉型。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.構建數(shù)字化能碳管理體系。鼓勵研發(fā)數(shù)字技術賦能能耗與碳排放監(jiān)測管理工具，夯實統(tǒng)一規(guī)范的碳排放統(tǒng)計核算體系基礎。大力推廣智能化能源信息監(jiān)控、企業(yè)能源數(shù)據(jù)中心、企業(yè)節(jié)能決策自動響應系統(tǒng)等能源管理信息化技術，持續(xù)加大能源管理中心建設力度。推動重點用能設備上云上平臺，持續(xù)推進工業(yè)重點用能單位能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)建設，提升企業(yè)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)率和數(shù)據(jù)質(zhì)量。探索構建數(shù)字化能碳管理體系，推動企業(yè)強化生產(chǎn)過程物質(zhì)流、能量流等信息采集監(jiān)控、智能分析和精細管理，加強能源與碳排放數(shù)據(jù)計量、監(jiān)測與分析，實現(xiàn)能碳管理一體化。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.推進“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”。發(fā)揮工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等技術優(yōu)勢，充分挖掘工業(yè)低碳基礎數(shù)據(jù)價值，為生產(chǎn)流程再造、跨行業(yè)協(xié)同等提供數(shù)據(jù)支撐。高起點規(guī)劃建設一批工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用項目和融合發(fā)展新模式業(yè)態(tài)項目，組織實施長汀金龍“5G+能源管理及車間智慧物流”等一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”重點項目，培育研發(fā)設計、生產(chǎn)運行、安全監(jiān)測、倉儲物流等5G典型應用場景，推動5G技術在工業(yè)生產(chǎn)、礦區(qū)作業(yè)等領域應用。分行業(yè)制定中小型制造企業(yè)“上云上平臺”目錄，引導全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)、“專精特新”企業(yè)、“科技小巨人”企業(yè)等加大數(shù)字化資金投入，重點突破研發(fā)設計、生產(chǎn)管控、經(jīng)營管理、售后服務等生產(chǎn)制造環(huán)節(jié)“深度用云”，助力企業(yè)快速形成信息化能力。聚焦關鍵碳排放環(huán)節(jié)、能源管控等典型應用場景，培育推廣標準化的“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+綠色低碳”解決方案及工業(yè)APP，助力行業(yè)和區(qū)域綠色低碳化轉型。（市發(fā)改委、工信局、數(shù)據(jù)管理局、國資委等按職責分工負責）

三、重大行動

（一）重點行業(yè)碳達峰行動

聚焦建材、冶金、化工等重點行業(yè)，厘清降碳路徑，制定行業(yè)碳達峰實施方案，研究紡織、機械裝備等行業(yè)低碳發(fā)展路線圖，分業(yè)施策、持續(xù)推進，降低碳排放強度，控制碳排放量。

1.建材行業(yè)。嚴格落實水泥行業(yè)產(chǎn)能置換政策，推動行業(yè)向綠色化、集約化、制品化轉型，加快原燃料替代技術創(chuàng)新應用，著力提升行業(yè)能效水平。開展水泥、石材、玻璃等重點行業(yè)企業(yè)能效對標，推進數(shù)字化、網(wǎng)絡化、智能化發(fā)展。鼓勵建材企業(yè)使用粉煤灰、工業(yè)廢渣、尾礦渣等為原料或水泥混合材。鼓勵龍麟、春馳、華潤等大型水泥企業(yè)應用全氧、富氧、電熔等工業(yè)窯爐節(jié)能降耗技術，水泥高效篦冷機、高效節(jié)能粉磨、低阻旋風預熱器等節(jié)能降碳裝備。加快發(fā)展新型和深加工玻璃產(chǎn)品，重點開發(fā)鋰鋁玻璃、光伏玻璃等產(chǎn)品，推廣應用平板玻璃節(jié)能窯爐新技術、玻璃熔窯煙氣除塵脫硫脫硝和余熱發(fā)電一體化技術。引導傳統(tǒng)建材企業(yè)向新型建材企業(yè)轉型，加快推進長汀、連城新型建材產(chǎn)業(yè)園建設。推進綠色建材認證和推廣應用，提高城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建材應用比例，推動既有居住建筑節(jié)能節(jié)水改造。到2025年，水泥行業(yè)熟料單位產(chǎn)品綜合能耗水平降低3.7%以上，達到能效標桿水平的產(chǎn)能比例超過30%。到2030年，原燃料替代水平大幅提高，在水泥等行業(yè)改造建設一批減污降碳協(xié)同增效的綠色低碳生產(chǎn)線，實現(xiàn)窯爐碳捕集利用封存技術產(chǎn)業(yè)化應用，單位產(chǎn)品能耗進一步降低。（市發(fā)改委、科技局、工信局、住建局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.冶金行業(yè)。深化冶金行業(yè)供給側結構性改革，加快退出落后產(chǎn)能。推進存量優(yōu)化，嚴格執(zhí)行鋼鐵產(chǎn)能置換政策、煤炭減量替代政策。加強對福建龍鋼智能化鋼鐵工業(yè) 4.0 定制化生產(chǎn)示范等項目節(jié)能降碳工作的監(jiān)督與指導，嚴格落實節(jié)能審查意見，打造具備標桿水平的長流程鋼鐵生產(chǎn)示范項目。鐵合金行業(yè)推廣實施電爐能效提升改造，推廣無功補償及電壓優(yōu)化、變頻調(diào)速等先進適用技術應用，鼓勵實施礦熱爐封閉化、自動化，提升生產(chǎn)、能源管控水平。銅冶煉企業(yè)開展高質(zhì)量陽極技術研發(fā)，實施硫酸裝置低溫余熱回收、燃料清潔能源替代改造、熔煉尾氣改造等節(jié)能減排技改。發(fā)揮稀土資源及冶煉加工優(yōu)勢，打造稀土深加工及應用產(chǎn)業(yè)鏈，重點發(fā)展稀土永磁材料及永磁電機、稀土催化材料、光電材料等下游應用產(chǎn)品。持續(xù)推進冶金行業(yè)清潔生產(chǎn)，鼓勵企業(yè)采用先進清潔生產(chǎn)技術裝備設施升級改造，推廣應用清潔高效制造工藝，鼓勵實際電爐、轉爐等復雜條件下中高溫煙氣余熱、冶金渣余熱高效回收及綜合利用工藝技術應用。加大廢鋼、廢棄有色金屬資源回收利用。推進清潔能源替代，提高水電、風電等清潔能源使用比例。到2025年，冶金行業(yè)能效水平達到標桿水平的產(chǎn)能比例不低于30%，硅錳合金、工業(yè)硅等重點產(chǎn)品能耗和碳排放強度進一步降低。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委等按職責分工負責）

3.化工行業(yè)。統(tǒng)籌優(yōu)化全市化工產(chǎn)業(yè)規(guī)劃布局，嚴控現(xiàn)有化工園區(qū)規(guī)模，結合產(chǎn)業(yè)特色和發(fā)展定位，按“專優(yōu)精強”要求優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構，引導園外現(xiàn)有化工項目向上杭蛟洋新材料產(chǎn)業(yè)園區(qū)、新羅生物精細化工園區(qū)、連城朋口工業(yè)園區(qū)3個化工園區(qū)轉移，推動園區(qū)特色化、差異化發(fā)展。綜合考慮園區(qū)上下游循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，統(tǒng)籌推進園區(qū)總體規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、規(guī)劃環(huán)評等修編工作，提升化工產(chǎn)業(yè)協(xié)同聚集發(fā)展水平。推動新型化工與傳統(tǒng)化工有序接替，通過產(chǎn)業(yè)鏈延伸，帶動高端專用電子化學品、精細化學品行業(yè)發(fā)展，優(yōu)化發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)，不斷降低碳排放強度，重點突破石油催化劑、助劑、加氫催化劑等精細化工項目，圍繞甕福藍天、龍氟化工、時代思康等骨干企業(yè)向中下游延長氟化工產(chǎn)業(yè)鏈打造含氟新材料創(chuàng)新應用示范基地。到2025年燒堿、磷化工等重點化工行業(yè)能效達到標桿水平的產(chǎn)能比例達到國家要求。（市發(fā)改委、工信局、科技局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.其他行業(yè)?，F(xiàn)代紡織服裝行業(yè)重點發(fā)展差別化，綠色環(huán)保的纖維及功能性面料，推動鞋服、家紡、產(chǎn)業(yè)紡織品等加快向價值鏈中高端攀升；先進裝備制造行業(yè)突出高端化智能化發(fā)展，重點發(fā)展汽車、工程機械等領域，發(fā)展壯大智能化專用設備、高檔數(shù)控機床、醫(yī)療機械和機器人等高端裝備產(chǎn)業(yè)，提升關鍵基礎零部件配套能力。積極開展一體化壓鑄成形、無模鑄造、超高強鋼熱成形、異質(zhì)材料焊接、輕質(zhì)高強合金輕量化、激光熱處理等先進近凈成形工藝技術推廣；電子信息行業(yè)突出延鏈補鏈發(fā)展，重點培育壯大大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等新一代信息技術產(chǎn)業(yè)；食品加工行業(yè)突出生態(tài)化、特色化發(fā)展，加強資源綜合利用和循環(huán)利用。（市發(fā)改委、科技局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（二）工業(yè)節(jié)能與能效提升行動

1.開展企業(yè)節(jié)能降碳技術改造。對重點行業(yè)、重點企業(yè)主要用能系統(tǒng)、關鍵技術裝備等開展系統(tǒng)性節(jié)能診斷，充分挖掘節(jié)能潛力。開展水泥、玻璃、鋼鐵、銅冶煉、鐵合金、磷化工等現(xiàn)有項目能效情況調(diào)查，建立企業(yè)能效清單目錄并向社會公開。推動重點行業(yè)、重點企業(yè)編制節(jié)能降碳改造方案，明確實施步驟、改造期限、技術路線、工作節(jié)點、預期目標等。加快電機、風機、水泵、變壓器等通用用能設備升級步伐，淘汰一批落后用能設備，充分用好省市級資金政策，推廣應用先進適用的綠色低碳技術。加大能源系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓余氣利用、可再生能源利用、公輔設施等改造力度。（市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.強化工業(yè)能效標桿引領。嚴格落實工業(yè)項目節(jié)能審查，對新建、遷建或擴建的高耗能項目按國內(nèi)先進水平開展節(jié)能審查。杜絕已淘汰的低效落后產(chǎn)能反彈、使用已淘汰的高耗能設備。全面開展能效對標，鼓勵企業(yè)對標國家能耗限額標準先進值、國家重點行業(yè)能效標桿水平和國內(nèi)國際先進能耗水平，培育一批省級能效“領跑者”企業(yè)，鼓勵爭創(chuàng)突破國家級能效“領跑者”先進標桿，引導企業(yè)趕超能效“領跑者”。（市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

3.加強工業(yè)企業(yè)能效管理。推動重點用能企業(yè)加強節(jié)能管理，設立專職能源管理崗位，建立節(jié)能目標責任制，積極開展能源管理體系認證。落實能源消費統(tǒng)計和能源利用狀況報告制度，按要求開展能源審計、節(jié)能診斷，鼓勵企業(yè)按照自愿原則發(fā)布能源利用狀況年度報告。組織開展能源計量審查，督促企業(yè)完善能源計量管理制度，按要求配備、使用和管理能源計量器具，定期開展器具檢定校準。鼓勵工業(yè)重點企業(yè)建設二、三級能耗在線監(jiān)測系統(tǒng)，加強平臺數(shù)據(jù)運維，全面提升數(shù)據(jù)質(zhì)量。鼓勵龍頭企業(yè)帶頭執(zhí)行企業(yè)綠色采購，強化采購中的能效約束。引導中小企業(yè)應用節(jié)能增效工藝技術裝備，加大可再生能源和新能源利用。分行業(yè)領域推動完善中小企業(yè)能效合作服務機制，面向中小企業(yè)組織開展各類節(jié)能服務。（市發(fā)改委、工信局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（三）綠色低碳產(chǎn)品供給提升行動

1.構建綠色低碳產(chǎn)品開發(fā)推廣機制。按照全生命周期管理要求，促進原材料選用、生產(chǎn)、銷售、使用、回收、處理等環(huán)節(jié)綠色化，探索開展產(chǎn)品碳足跡核算。聚焦本市特色產(chǎn)業(yè)和工業(yè)產(chǎn)品，以減污降碳協(xié)同增效為目標，鼓勵企業(yè)采用自我聲明或自愿性認證方式，積極參與綠色低碳產(chǎn)品推廣。推行綠色產(chǎn)品認證與標識制度。到2025年，培育一批生態(tài)（綠色）設計企業(yè)，實施綠色低碳產(chǎn)品評價相關標準，開發(fā)推廣綠色低碳產(chǎn)品。（市工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

2.加大能源生產(chǎn)領域綠色低碳產(chǎn)品供給。加強新能源產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌規(guī)劃，推動光伏、重點終端應用、關鍵信息技術產(chǎn)品協(xié)同創(chuàng)新。貫徹落實智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃，積極參與智能光伏產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展試點，推廣典型案例，加快基礎材料、關鍵設備升級。推進太陽能光伏電池及部件智能制造，提高光伏產(chǎn)品全生命周期信息化管理水平。（市發(fā)改委、工信局等按職責分工負責）

3.加大交通運輸領域綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣綠色低碳運輸工具，推進“電動物流城市”建設，優(yōu)化交通能源結構，加快推進城市客運、城市物流配送車輛電動化、新能源化和清潔化。大力推廣節(jié)能與新能源汽車，強化整車集成技術創(chuàng)新，提高新能源汽車產(chǎn)業(yè)集中度。提高城市公交、出租汽車、郵政快遞、環(huán)衛(wèi)、城市物流配送等領域新能源汽車比例，提升新能源汽車個人消費比例。建立覆蓋中心城區(qū)機動車主要入口和其余縣（市、區(qū)）建成區(qū)機動車主要入口的機動車尾氣遙感監(jiān)測系統(tǒng)。加快充電樁建設及換電模式創(chuàng)新，構建便利高效適度超前的充電網(wǎng)絡體系。到2030年，當年新增新能源、清潔能源動力的交通工具比例達到40%左右。（市發(fā)改委、工信局、住建局、交通運輸局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

4.加大城鄉(xiāng)建設領域綠色低碳產(chǎn)品供給。推廣綠色低碳建材和綠色建造方式，大力發(fā)展裝配式建筑，推動建材循環(huán)利用。將水泥、玻璃、陶瓷、石灰、墻體材料等產(chǎn)品碳排放指標納入綠色建材標準體系。推廣節(jié)能玻璃、高性能門窗、新型保溫材料、建筑用熱軋型鋼和耐候鋼、新型墻體材料，促進綠色建材與綠色建筑協(xié)同發(fā)展。推廣高效節(jié)能空調(diào)、照明器具、電梯等用能設備，擴大太陽能熱水器、分布式光伏等清潔能源設備在建筑領域應用。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、住建局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

四、政策保障

（一）加大政策支撐。貫徹落實國家和省有關碳達峰碳中和、生態(tài)環(huán)保、節(jié)約能源等法律法規(guī)。完善節(jié)能降碳配套政策措施，統(tǒng)籌省、市級技術改造和節(jié)能減排專項資金支持，著力用好各項節(jié)能技術改造、資源綜合利用等稅收優(yōu)惠政策，發(fā)揮稅收對市場主體綠色低碳發(fā)展的促進作用。完善政府綠色采購制度，加大綠色低碳產(chǎn)品采購力度。落實國家、省首臺套重大技術裝備、首批次重點新材料應用保險補償機制，支持符合條件的綠色技術裝備、綠色材料應用。（市發(fā)改委、科技局、工信局、司法局、財政局、生態(tài)環(huán)境局、商務局、稅務局等按職責分工負責）

（二）激發(fā)市場活力。積極參與國家、省碳排放權交易、用能權、電力交易市場建設，嚴格開展碳排放配額分配和清繳、溫室氣體排放報告核查。做好能耗“雙控”與碳排放“雙控”制度銜接過渡及轉變工作，推進能源資源要素向優(yōu)質(zhì)項目、企業(yè)、產(chǎn)業(yè)流動聚集。積極推行合同能源管理，推廣節(jié)能咨詢、診斷、設計、融資、改造、托管等“一站式”綜合服務模式。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）

（三）發(fā)展綠色金融。鼓勵在巖金融機構完善綠色金融產(chǎn)品，積極推行綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具，鼓勵開發(fā)性政策性金融機構按照市場化法治化原則為碳達峰行動提供長期穩(wěn)定的融資支持，用好用活綠色貸款、綠色股權、綠色債券、綠色保險、綠色基金等金融工具。推動利用綠色信貸加快工業(yè)綠色低碳改造，在鋼鐵、化工、有色金屬、建材等行業(yè)支持一批節(jié)能低碳改造項目。嚴格合理控制煤電、水泥等高碳項目投資，加大節(jié)能環(huán)保、新能源、低碳交通運輸裝備等綠色產(chǎn)業(yè)的投融資支持力度，積極構建與綠色工業(yè)相適應的投融資政策體系。（市發(fā)改委、工信局、生態(tài)環(huán)境局、財政局、金融監(jiān)督管理局、人行龍巖中心分行等按職責分工負責）

（四）強化節(jié)能監(jiān)督。持續(xù)做好工業(yè)專項節(jié)能監(jiān)察，強化重點企業(yè)、重點用能設備日常監(jiān)察。完善節(jié)能監(jiān)察工作機制，規(guī)范執(zhí)法程序，加強節(jié)能監(jiān)察隊伍建設，創(chuàng)新監(jiān)察方式，提高監(jiān)察效能，強化結果運用，實現(xiàn)高耗能行業(yè)重點用能企業(yè)、重點用能設備節(jié)能監(jiān)察全覆蓋，持續(xù)推動企業(yè)依法依規(guī)合理用能。依法開展落實強制性能耗能效標準、淘汰落后用能設備、執(zhí)行階梯電價等情況專項監(jiān)察和督查，對違規(guī)企業(yè)依法依規(guī)處理。（市發(fā)改委、工信局等按職責分工負責）

五、組織實施

（一）加強組織領導。堅持黨的全面領導，貫徹落實黨中央、國務院關于碳達峰碳中和的重大決策部署。按照市雙碳工作主管部門要求，指導和統(tǒng)籌做好工業(yè)領域碳達峰碳中和工作。加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強化部門合作，明確責任分工、工作要求和時間進度，推進落實各項重點工作，組織實施重點行動。加強對各縣（市、區(qū)）工作指導，及時統(tǒng)籌調(diào)度各縣（市、區(qū)）工業(yè)領域碳達峰工作進展。（市雙碳工作主管部門、各縣（市、區(qū)）人民政府、各市直有關部門等按職責分工負責）

（二）強化責任落實。各縣（市、區(qū)）要把抓好工業(yè)領域碳達峰碳中和工作轉化為踐行忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”的具體行動，貫徹落實黨中央、國務院決策部署，按照省委省政府和市委、市政府工作要求，堅定不移推進工業(yè)領域碳達峰碳中和工作。可結合轄區(qū)工業(yè)發(fā)展實際，編制相關方案，明確主要目標任務的責任主體，認真謀劃安排重大政策和重要任務年度實施要求，確保各項約束性指標堅決完成，預期性指標高質(zhì)量完成。各部門要加強協(xié)同配合，主動作為、各司其職、形成合力。市屬國企要制定碳達峰實施方案，分解落實任務舉措，實施重大技術工程，發(fā)揮引領帶動作用。促進中小企業(yè)切實強化綠色低碳意識，積極采用先進適用技術工藝，加快綠色低碳轉型。（各縣（市、區(qū)）人民政府、各市直有關部門等按職責分工負責）

（三）深化宣傳引導。充分發(fā)揮高等院校、行業(yè)協(xié)會、科研院所、專業(yè)機構、各類媒體的作用，大力開展節(jié)能宣傳周、低碳日、生態(tài)日活動，多渠道多形式開展資源節(jié)約、環(huán)境國情、警示教育等主題宣傳教育。加大相關專業(yè)人才培養(yǎng)力度，鼓勵重點企業(yè)積極參與專業(yè)化節(jié)能降碳業(yè)務培訓，聯(lián)合高校、科研院所構建綠色低碳專業(yè)人才培養(yǎng)體系，提升從業(yè)人員專業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務能力。倡導廣大人民群眾樹立綠色生產(chǎn)消費習慣，為工業(yè)綠色低碳發(fā)展營造良好環(huán)境。（市發(fā)改委、教育局、工信局、生態(tài)環(huán)境局、國資委、市場監(jiān)管局等按職責分工負責）