第一章 公開招標

1.招標條件

    本招標項目名稱為：國電電力國能低碳（海北剛察）新能源有限公司海北剛察采煤沉陷區(qū)建設150MW光伏項目EPC總承包公開招標，項目招標編號為：CEZB240012617，招標人為國能低碳（海北剛察）新能源有限公司，項目單位為：國能低碳（海北剛察）新能源有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內(nèi)資格后審公開招標。

2.項目概況與招標范圍

    2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：國電電力海北剛察15萬千瓦采煤沉陷區(qū)建設光伏項目位于青海省海北州剛察縣，項目共分為江倉和央格拉兩個場址，擬選場址均于煤礦堆渣場。兩個場址距離約65km，江倉場址區(qū)位于位于剛察縣北部區(qū)域縣域邊緣，距離剛察縣城90km，屬剛察縣吉爾孟鄉(xiāng)管轄，與祁連縣、天峻縣接壤，地處三縣交界處，江倉場址中心地理坐標：N 38°2.415′，E 99°36.695′，場址北部及南部均有通村道路穿越，交通較為便利；央格拉場址位于剛察縣中部偏北區(qū)域，距離剛察縣城50km，屬剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)管轄，央格拉場址中心地理坐標：N37°47.275′，E100°12.388′，場址北部有通村道路穿越，交通較為便利。江倉場址中心地理坐標： N 38°2.415′，E 99°36.695′；央格拉場址位于剛察縣中部偏北區(qū)域，屬于剛察縣哈爾蓋鎮(zhèn)管轄，央格拉場址中心地理坐標：N37°47.275′，E100°12.388′。本項目直流側總安裝容量為 172.51091MWp，交流側額定容量為 150MW。其中江倉場址直流側安裝容量為120.00417MWp，額定容量為100MW；央格拉場址直流側安裝容量為52.50674MWp，額定容量為50MW。兩個場址各自建設一座110kV 升壓站和光伏場區(qū)，送至熱水330kV變電站。江倉場址擬以1回110kV架空線路向東出線接入央格拉110kV變電站；央格拉場址匯集江倉場址光伏項目100MVA容量后擬以1回110kV架空線路向北出線接入熱水330kV變電站110kV側。最終的接入系統(tǒng)方案以電網(wǎng)公司的審查批復意見為準。

2.1.2招標范圍

本工程投標人的投標范圍包括除由招標人負責的事項外的電站全部設計（初步設計及施工圖需經(jīng)過招標人審核后方能實施）設備和材料采購供應、建筑安裝工程施工、項目管理、設備監(jiān)造、調(diào)試、試驗、驗收、培訓、標準化建設（含設備及電纜等標識牌、色標色環(huán)、現(xiàn)場生產(chǎn)必須警示、標識等制作與安裝，直至滿足發(fā)包方生產(chǎn)運行要求）、達標投產(chǎn)、移交生產(chǎn)、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務等內(nèi)容。

本項目招標范圍包括但不限于：

1、光伏場區(qū)的建筑工程、設備采購（包含除主變、箱變、GIS、SVG由招標人采購之外的全部設備）及安裝調(diào)試工程、集電線路、防雷接地工程、視頻安防系統(tǒng)、交通工程、水?；謴褪┕ず蛧鷻?、升壓站站區(qū)綠化、場地平整、防洪工程、附屬工程等；

2、110kV升壓站設備采購及安裝、調(diào)試、試驗工程、建筑工程以及接入國電電力新能源生產(chǎn)監(jiān)視、生產(chǎn)管控、功率預測系統(tǒng)所需設計、設備采購、施工和調(diào)試及驗收（含招標人側集控中心接入相關工作，接入系統(tǒng)與發(fā)包方集控中心系統(tǒng)保持一直，移交運行后第一年專用網(wǎng)絡通信費）等；

3、110kV匯集站建設，包含所有勘察設計、建筑施工、設備采購、安裝、調(diào)試及試驗驗收等。送出工程包括：工程勘察設計、基礎、設備采購、安裝、試驗驗收施工等；送出各項工程質(zhì)監(jiān)、試驗、驗收等工作；送出線路工程立項及項目核準手續(xù)。最終以電網(wǎng)接入批復報告為準。

4、工程并網(wǎng)手續(xù)辦理、臨時用地、用電手續(xù)辦理以及工程相關手續(xù)辦理；樹木移栽、施工后植被恢復等工作；

5、初步設計、施工圖、竣工圖和所需的專項設計以及審查。

6、項目安全及安全設施、質(zhì)量監(jiān)督、技術監(jiān)督、電能質(zhì)量評估、計量、消防、住建部門施工許可、房產(chǎn)證辦理及竣工驗收備案、規(guī)劃和項目啟動等各階段驗收以及相關合同簽訂、費用繳納；項目場地臨時用地手續(xù)辦理；按照當?shù)貧庀蟛块T要求完成項目防雷接地檢測；電網(wǎng)公司要求開展的所有驗收及專項驗收（包含現(xiàn)場一致性核查、快頻調(diào)試、SVG性能檢測、儲能并網(wǎng)前性能試驗等）等；上述驗收報驗文件的編制、咨詢、報審、承辦會議等、直至驗收通過并全容量并網(wǎng)的全部工作，全部由投標人負責，并承擔相關費用；

7、設備采購（包含除主變、箱變、GIS、SVG、支架由招標人采購之外的全部設備），含設備監(jiān)造、運輸、裝卸、保管、倒運，以及光伏組件的卸車、保管、二次到運等、施工、調(diào)試、檢測、試驗、試運行、達標投產(chǎn)、移交生產(chǎn)、竣工驗收、質(zhì)保期服務及配合結算、審計等全部工作；發(fā)包人材料接卸、儲存、保管、安裝全部由投標人負責，并承擔相關費用；

8、主要施工作業(yè)過程中加裝安全在線視頻監(jiān)測裝置，對高、中風險作業(yè)全過程進行視屏監(jiān)控。并將視頻接入國電電力新能源生產(chǎn)監(jiān)視、生產(chǎn)管控、功率預測系統(tǒng).

9、升壓站、送出線路等所有永久征地、林草補償及光伏區(qū)租地、林草補償?shù)扔烧袠朔截撠?，施工臨時用電、用地、及臨時用地林草補償由投標方負責。

總之，本項目招標范圍包括但不限于：本項目以總價包干的方式完成從初步設計開始至正常并網(wǎng)發(fā)電的全部工程設計、后臺監(jiān)控、項目評審、設備監(jiān)造、設備材料采購供應、設備安裝、建筑結構、工程質(zhì)量及工期控制、項目管理、培訓、調(diào)試、試運行直至驗收合格并交付生產(chǎn)（包括接入系統(tǒng)協(xié)調(diào)及配套的送出線路）、性能質(zhì)量保證、工程質(zhì)量保修期限的服務（主要為在質(zhì)量保修期內(nèi)的消缺）等全過程的工作，在滿足合同其它責任和義務的同時使本項目符合相關達標驗收的要求；項目實施過程中要求提供設備的試驗、運行、維護手冊；建設期整個項目保險（包括建筑、安裝、設備、招標人人員、總承包方人員及第三方人員）；光伏組件清洗裝置也包括在工作范圍內(nèi)。具體內(nèi)容詳見招標文件投標人須知的有關規(guī)定。

2.2 計劃工期：12個月。

 

    2.2 其他：/

3.投標人資格要求

    3.1 資質(zhì)條件和業(yè)績要求：

    【1】資質(zhì)要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。

    （2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質(zhì)；或工程設計電力行業(yè)甲級資質(zhì)；或電力工程施工總承包一級及以上等級資質(zhì)證書和有效的安全生產(chǎn)許可證。

    【2】財務要求：/

    【3】業(yè)績要求：2020年1月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有國內(nèi)100MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績2份，且均已完工。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同和對應的用戶證明掃描件，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁；用戶證明須由最終用戶蓋章，可以是驗收證明、使用證明、回訪記錄或其他能證明合同標的物已完工的材料（若合同甲方不是最終用戶，合同甲方獲取的最終用戶證明也可）。

    【4】信譽要求：/

    【5】項目經(jīng)理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經(jīng)理有效的工程建設類執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）或高級專業(yè)技術職稱證書。

    （2）項目經(jīng)理須至少具有1個100MWp光伏EPC總承包項目經(jīng)理的經(jīng)歷,投標人須提供能證明項目經(jīng)理業(yè)績的合同，若合同中無項目經(jīng)理姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、項目經(jīng)理及單位名稱）。

    【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（若執(zhí)業(yè)資格國家未開展注冊，可提供執(zhí)業(yè)資格證書）。

    （2）設計負責人須至少具有1個擔任100MWp及以上光伏設計負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的合同，若合同中無設計負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。

    【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    （1）投標人須提供擬任施工負責人有效的一級建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產(chǎn)考核合格證（B類）。

    （2）施工負責人須至少具有1個擔任100MWp及以上光伏施工負責人的經(jīng)歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。

    【8】施工機械設備：/

    【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質(zhì)均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內(nèi)容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）

    投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產(chǎn)考核合格證（C類）。

    【10】采購貨物要求：/

    【11】其他要求：/

    3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。

4.招標文件的獲取

    4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網(wǎng)頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉(zhuǎn)至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。

    4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。

    4.3 招標文件開始購買時間2024-12-13 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-12-18 16:00:00。

    4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。

    4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。

    4.6 其他：/

5.招標文件的閱覽及投標文件的編制

    本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：

    1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。

    2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。

    3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅(qū)動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。

    注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。

    4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。

    注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。

    5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。

        1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）

        1.9章節(jié) （CA鎖綁定）

        2.5章節(jié) （文件領取）

        2.9章節(jié) （開標大廳）

        3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）

        3.2章節(jié) （電子投標文件制作）

6.投標文件的遞交及開標

    6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2025-01-06 14:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。

    6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。

    6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。

7.其他

    注:

    1.本項目在開標階段，將對投標人的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質(zhì)、業(yè)績、擬任項目經(jīng)理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。

    2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。

8.發(fā)布公告的媒介

    本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。

9.聯(lián)系方式

    招 標 人：國能低碳（海北剛察）新能源有限公司

    地    址：青海省西寧市經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)金橋路38號

    郵    編：810001

    聯(lián) 系 人：郭慶

    電    話：15110948289

    電子郵箱：12020970@ceic.com

 

    招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司

    地    址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈

    郵    編：100007

    聯(lián) 系 人：趙夢嬌

    電    話：01057337415

    電子郵箱：20065270@chnenergy.com.cn

 

    國能e招客服電話：010-58131370

    國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）

    國能e招登錄網(wǎng)址：http://www.chnenergybidding.com.cn