9月30日，青島市發(fā)展和改革委員會(huì)等9部門(mén)關(guān)于印發(fā)青島市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案（青發(fā)改環(huán)資〔2024〕269號(hào)）。其中提到，推動(dòng)新能源公交車及動(dòng)力電池更新。制定新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際明確不同車長(zhǎng)新能源公交車等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代，支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持提高新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬(wàn)元。2024年，力爭(zhēng)更新新能源公交車537輛、更新新能源動(dòng)力電池1215套。

原文如下：

青島市發(fā)展和改革委員會(huì)等9部門(mén)關(guān)于印發(fā)青島市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案的通知

青發(fā)改環(huán)資〔2024〕269號(hào)

各區(qū)、市人民政府，青島西海岸新區(qū)管委，市政府有關(guān)部門(mén)：

《青島市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

青島市發(fā)展和改革委員會(huì)

青島市公安局

青島市民政局

青島市財(cái)政局

青島市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

青島市交通運(yùn)輸局

青島市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局

青島市商務(wù)局

青島市市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2024年8月30日

青島市加力支持消費(fèi)品以舊換新實(shí)施方案

為落實(shí)國(guó)家發(fā)展改革委、財(cái)政部《關(guān)于加力支持大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新的若干措施》（發(fā)改環(huán)資〔2024〕1104號(hào)）文件要求，發(fā)揮直接向地方安排的超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金效益，提升消費(fèi)品以舊換新能力，結(jié)合我市實(shí)際，制定本實(shí)施方案。

一、支持范圍

超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金重點(diǎn)支持汽車報(bào)廢更新和個(gè)人消費(fèi)者乘用車置換更新，家電產(chǎn)品和電動(dòng)自行車以舊換新，家裝廚衛(wèi)換新，居家適老化改造所用物品和材料購(gòu)置等；統(tǒng)籌支持老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新、農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新提標(biāo)、新能源公交車及動(dòng)力電池更新提標(biāo)，激發(fā)居民消費(fèi)意愿，持續(xù)釋放投資消費(fèi)潛力。

二、重點(diǎn)任務(wù)

（一）加力支持設(shè)備更新

1.開(kāi)展老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)類柴油貨車報(bào)廢更新，加快更新一批高標(biāo)準(zhǔn)低排放貨車。已獲得中央其他資金渠道支持的車輛，不納入本次超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持范圍。制定老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，按照交通運(yùn)輸部、財(cái)政部老舊營(yíng)運(yùn)貨車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)提前報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)營(yíng)運(yùn)柴油貨車、提前報(bào)廢并新購(gòu)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)貨車或新能源貨車、僅新購(gòu)符合條件的新能源貨車，分檔予以補(bǔ)貼。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

2.加快農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新。出臺(tái)農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼實(shí)施方案，安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持提高農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，在《關(guān)于加大工作力度持續(xù)實(shí)施好農(nóng)業(yè)機(jī)械報(bào)廢更新補(bǔ)貼政策的通知》（農(nóng)辦機(jī)〔2024〕4號(hào)）基礎(chǔ)上，報(bào)廢20馬力以下的拖拉機(jī)，單臺(tái)最高報(bào)廢補(bǔ)貼額由1000元提高到1500元；報(bào)廢聯(lián)合收割機(jī)、播種機(jī)等并新購(gòu)置同種類機(jī)具，在現(xiàn)行補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，按不超過(guò)50%提高報(bào)廢補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)。結(jié)合實(shí)際確定新增不超過(guò)6個(gè)農(nóng)機(jī)種類納入補(bǔ)貼范圍。（牽頭單位：市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

3.推動(dòng)新能源公交車及動(dòng)力電池更新。制定新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，結(jié)合實(shí)際明確不同車長(zhǎng)新能源公交車等補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，推動(dòng)城市公交車電動(dòng)化替代，支持新能源公交車及動(dòng)力電池更新。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持提高新能源公交車及動(dòng)力電池更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，更新車齡8年及以上的新能源公交車及動(dòng)力電池，平均每輛車補(bǔ)貼6萬(wàn)元。2024年，力爭(zhēng)更新新能源公交車537輛、更新新能源動(dòng)力電池1215套。（牽頭單位：市交通運(yùn)輸局）

（二）加力支持消費(fèi)品以舊換新

4.開(kāi)展汽車報(bào)廢更新。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持提高汽車報(bào)廢更新補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，按照國(guó)家、省汽車以舊換新相關(guān)政策要求，對(duì)符合相關(guān)條件，個(gè)人消費(fèi)者報(bào)廢國(guó)三及以下排放標(biāo)準(zhǔn)燃油乘用車或2018年4月30日（含當(dāng)日）前注冊(cè)登記的新能源乘用車，并購(gòu)買納入工業(yè)和信息化部《減免車輛購(gòu)置稅的新能源汽車車型目錄》的新能源乘用車或2.0升及以下排量燃油乘用車，補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)提高至購(gòu)買新能源乘用車補(bǔ)貼2萬(wàn)元、購(gòu)買2.0升及以下排量燃油乘用車補(bǔ)貼1.5萬(wàn)元。對(duì)自2024年4月24日起提交的符合條件的補(bǔ)貼申請(qǐng)，按照調(diào)整后的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；對(duì)已按此前標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放的補(bǔ)貼申請(qǐng)，按上述標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額。（牽頭單位：市商務(wù)局）

5.實(shí)施汽車置換更新。按照國(guó)家、省汽車以舊換新相關(guān)政策要求，優(yōu)化調(diào)整汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持汽車置換更新。對(duì)前期符合《青島市汽車以舊換新補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則》審核條件的個(gè)人消費(fèi)者，按新標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額。（牽頭單位：市商務(wù)局）

6.促進(jìn)家電以舊換新。優(yōu)化調(diào)整家電以舊換新實(shí)施細(xì)則，安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持家電以舊換新，對(duì)符合相關(guān)條件，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買2級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的冰箱（含冰柜）、洗衣機(jī)（含干衣機(jī)）、電視、空調(diào)（含中央空調(diào)）、電腦、熱水器（含采暖爐）、家用灶具（含集成灶）、吸油煙機(jī)等8類家電產(chǎn)品給予以舊換新補(bǔ)貼。補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為產(chǎn)品銷售價(jià)格的15%，對(duì)購(gòu)買1級(jí)及以上能效或水效標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，額外再給予產(chǎn)品銷售價(jià)格5%的補(bǔ)貼。每位消費(fèi)者每類產(chǎn)品可補(bǔ)貼1件，每件補(bǔ)貼不超過(guò)2000元。對(duì)已按《青島市家電以舊換新實(shí)施細(xì)則》發(fā)放補(bǔ)貼的消費(fèi)者，按本方案明確的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)齊差額。（牽頭單位：市商務(wù)局）

7.開(kāi)展電動(dòng)自行車以舊換新。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持電動(dòng)自行車以舊換新，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)買新國(guó)標(biāo)電動(dòng)自行車新車的，在政策執(zhí)行期內(nèi)，予以補(bǔ)貼。（牽頭單位：市商務(wù)局、市公安局）

8.支持家裝廚衛(wèi)換新。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持家裝廚衛(wèi)換新，個(gè)人消費(fèi)者購(gòu)置智能家居產(chǎn)品，購(gòu)買舊房裝修、廚衛(wèi)等局部改造所用物品和材料的，在政策執(zhí)行期內(nèi)，予以補(bǔ)貼。（牽頭單位：市商務(wù)局、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局）

9.推進(jìn)居家適老化改造。立足保障和改善民生，增進(jìn)老年人福祉，落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于發(fā)展銀發(fā)經(jīng)濟(jì)增進(jìn)老年人福祉的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2024〕1號(hào)）中居家適老化改造有關(guān)工作要求，安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持老舊小區(qū)加裝電梯，制定加裝電梯獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼實(shí)施細(xì)則，對(duì)符合條件的加裝電梯每部補(bǔ)貼不高于20萬(wàn)元（牽頭單位：市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局）。安排超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持經(jīng)濟(jì)困難老年人、特殊困難老年人家庭實(shí)施居家適老化改造，建立老年人家庭居家適老化改造補(bǔ)貼制度，按照每戶不高于3000元的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行補(bǔ)貼。（牽頭單位：市民政局）

三、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各單位要進(jìn)一步提高政治站位，充分認(rèn)識(shí)加力支持消費(fèi)品以舊換新的重要意義，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作落地落實(shí)。各行業(yè)主管部門(mén)和區(qū)、市政府要按照職責(zé)分工，做好政策銜接，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家明確的支持標(biāo)準(zhǔn)，確保資金投向符合政策要求，對(duì)工作推進(jìn)、資金使用、績(jī)效目標(biāo)實(shí)現(xiàn)等情況開(kāi)展自評(píng)自查。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)有效使用資金，及時(shí)掌握各行業(yè)主管部門(mén)資金使用和績(jī)效目標(biāo)完成情況，適時(shí)對(duì)資金分配進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（二）強(qiáng)化資金監(jiān)管。各單位要嚴(yán)格管理超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金，不得用于平衡地方預(yù)算、償還地方政府債務(wù)、地方“三?！保坏猛ㄟ^(guò)舉債籌集配套資金。相關(guān)資金要按照國(guó)庫(kù)集中支付管理制度有關(guān)規(guī)定，支付到最終收款人。市發(fā)展改革委、市財(cái)政局和各行業(yè)主管部門(mén)要嚴(yán)格履行超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金使用監(jiān)督管理責(zé)任，把握工作節(jié)奏，合理?yè)芨顿Y金，做好監(jiān)控預(yù)警，加強(qiáng)監(jiān)督核查，切實(shí)提高資金使用效益。對(duì)違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律的，及時(shí)收回資金，嚴(yán)肅追究相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)發(fā)現(xiàn)存在利用不正當(dāng)手段騙取補(bǔ)貼資金等違法行為的，依法依規(guī)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的移送司法機(jī)關(guān)依法嚴(yán)厲查處。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局）

（三）規(guī)范市場(chǎng)行為。加大重點(diǎn)消費(fèi)品的質(zhì)量監(jiān)督抽查力度，強(qiáng)化企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任落實(shí)，督促重點(diǎn)消費(fèi)品生產(chǎn)銷售單位建立完善質(zhì)量安全管理制度，對(duì)抽查發(fā)現(xiàn)的不合格產(chǎn)品生產(chǎn)銷售單位依法嚴(yán)肅處理。持續(xù)跟進(jìn)以舊換新中商品銷售價(jià)格監(jiān)管，嚴(yán)格查處價(jià)格欺詐等行為，嚴(yán)肅市場(chǎng)價(jià)格秩序，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。（牽頭單位：市市場(chǎng)監(jiān)管局）

（四）做好宣傳引導(dǎo)。通過(guò)政府網(wǎng)站、政務(wù)新媒體、政務(wù)服務(wù)平臺(tái)等多種形式，全方位多層次開(kāi)展政策宣傳和解讀，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與，推動(dòng)政策直達(dá)消費(fèi)者。持續(xù)開(kāi)展線下主題促銷活動(dòng)，不斷激發(fā)消費(fèi)品以舊換新熱潮。及時(shí)總結(jié)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型做法，積極推廣典型案例。加強(qiáng)輿情監(jiān)測(cè)，及時(shí)正面回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，快速有效妥善處理消費(fèi)糾紛、投訴等問(wèn)題。（牽頭單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市商務(wù)局、市交通運(yùn)輸局、市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、市民政局、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市市場(chǎng)監(jiān)管局）

本文件有效期至2024年12月31日。超長(zhǎng)期特別國(guó)債資金支持的領(lǐng)域，根據(jù)上級(jí)規(guī)定由中央財(cái)政和市級(jí)財(cái)政按照8.5:1.5的比例分擔(dān)。如遇國(guó)家、省政策調(diào)整，按新政策執(zhí)行。