解振華：華沙談判發(fā)展中國家最關(guān)心資金問題

2013/11/12 16:58:16  http://www.key98.cn/   章軻 文/圖

　　國家發(fā)展改革委副主任解振華。攝影/章軻

　　國家發(fā)展改革委副主任解振華11月5日在京表示，對于即將召開的《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第19次締約方會議和《京都議定書》第9次締約方會議，發(fā)展中國家最關(guān)心的是資金問題。

　　在5日國務(wù)院新聞辦舉辦的中國應(yīng)對氣候變化2013年度報告新聞發(fā)布會上，解振華說，聯(lián)合國氣候變化大會將于本月11日召開，中國代表團(tuán)已經(jīng)組成，第一批人員6日啟程到波蘭華沙參加這次締約國大會。

　　這次締約國大會主要有兩個議題：一是落實從2007年開始巴厘路線圖所確立的各項談判任務(wù)、各國已經(jīng)達(dá)成的共識以及各國作出的承諾。二是開啟德班談判，要確定從2020年到2030年國際社會應(yīng)對氣候變化的目標(biāo)、行動、政策、措施。

　　“華沙會議是一個重要的會議。它為明年的實質(zhì)性談判和2015年達(dá)成一個新的協(xié)議奠定一個非常好的基礎(chǔ)。”解振華說。

　　解振華表示，中國政府對這次會議的期待，一是要落實巴厘路線圖所確定的在氣候變化領(lǐng)域減排、適應(yīng)、資金、技術(shù)轉(zhuǎn)讓、透明度等等已經(jīng)達(dá)成的共識，其中特別是減排問題。

　　他說，在減排問題上，主要是要落實去年多哈會議已經(jīng)確定的京都議定書第二承諾期和希望參加京都議定書第二承諾期的附件一的國家，也就是這些發(fā)達(dá)國家要兌現(xiàn)自己的承諾，確定到2020年之前有力度的減排目標(biāo)。同時也希望或者要求沒有參加京都議定書第二承諾期的少數(shù)發(fā)達(dá)國家，也要按照公約的要求，承擔(dān)與其他發(fā)達(dá)國家有可比性的減排承諾，也要有相應(yīng)的減排指標(biāo)。

　　在資金問題上，解振華表示，“資金問題是發(fā)展中國家最為關(guān)心的問題，也是解決發(fā)展中國家的自主減緩問題、多邊上加強技術(shù)轉(zhuǎn)讓和增加透明度等落實其他要素的關(guān)鍵內(nèi)容。”

　　他希望發(fā)達(dá)國家能夠按照自己的承諾和公約的要求，快速啟動資金，能夠在2015年前落實300億的快速啟動資金，到2020年每年能夠提供1000億美金的長期資金，提出明確的時間表和路線圖，能夠幫助發(fā)展中國家提高適應(yīng)氣候變化的能力。

　　但對于是否有了資金，發(fā)展中國家才會實施減排的問題，解振華說，“很多發(fā)展中國家，包括中國在內(nèi)，我們在沒有得到任何資金、技術(shù)支持的情況下，已經(jīng)在國內(nèi)采取了積極的應(yīng)對氣候變化的行動，像減緩、適應(yīng)、技術(shù)開發(fā)、提高自身應(yīng)對氣候變化的能力，這方面都在做。”

　　他舉例說，從工業(yè)革命到2010年發(fā)達(dá)國家的排放占世界總排放量的70%，發(fā)展中國家占了30%，但到目前為止，發(fā)展中國家所作的承諾和采取的行動占了總減排量的70%，而發(fā)達(dá)國家只占到了30%。