余永華代表：保護耕地同時提高耕地質(zhì)量

2013/3/14 14:44:13  http://www.key98.cn/   中國新聞網(wǎng)

　　中國低碳網(wǎng)訊　耕地是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的基礎(chǔ)，長期以來，我國耕地資源一直處于高強度利用狀態(tài)，耕地存在土壤酸化、土壤基礎(chǔ)肥力下降等方面問題。全國人大代表、海南省興隆華僑農(nóng)場橡膠四分公司黨支部書記、經(jīng)理余永華建議，要進一步采取措施保護耕地，提高耕地質(zhì)量。

　　“耕地質(zhì)量問題應當引起有關(guān)部門的關(guān)注和全社會的重視。”余永華提出，成立耕地保護工作專門機構(gòu)，統(tǒng)一領(lǐng)導全國耕地質(zhì)量保育工作，協(xié)調(diào)整合耕地質(zhì)量建設(shè)的項目和資金，并科學制定耕地質(zhì)量建設(shè)規(guī)劃，明確目標、任務。要建立全國統(tǒng)一的耕地質(zhì)量監(jiān)測預警體系，掌握國家耕地質(zhì)量狀態(tài)。

　　余永華建議，要加強立法，依法治理。應以《土地管理法》、《農(nóng)業(yè)法》等法律為指導，制定出臺《耕地質(zhì)量保護法》，并抓緊修訂完善《土地管理法》和《基本農(nóng)田保護條例》，研究制定適合我國耕地質(zhì)量保護與管理的專門法律法規(guī)，把耕地質(zhì)量保護、建設(shè)與管理工作納入法制化軌道。

　　“應堅持以政府投資為導向，農(nóng)民投入為主體，鼓勵企業(yè)投資，做好耕地質(zhì)量建設(shè)工作。”余永華表示，每年可從土地出讓金和新增開墾中安排不少于10%的資金，建立耕地質(zhì)量保護與建設(shè)專項基金，用于耕地質(zhì)量項目建設(shè)。同時，全面實施耕地有機肥增補工程，大力推廣秸稈直接還田，扶持有機肥料產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

　　余永華還特別強調(diào)了加強培訓，科學管理的重要性。他說，要建立完善的農(nóng)業(yè)技術(shù)服務體系，為耕地合理利用、合理施肥提供組織和人才保障。要重視現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)服務隊伍建設(shè)，提高基層隊伍專業(yè)技術(shù)和管理水平。同時，還應加強基層土、肥專業(yè)技術(shù)人員的培訓。