多哈談判沖刺 “基礎(chǔ)四國(guó)”亮出三大底牌

2012/12/7 9:56:58  http://www.key98.cn/   中國(guó)新聞網(wǎng)

　　按計(jì)劃將于明日閉幕的多哈氣候大會(huì)已進(jìn)入沖刺階段，但談判進(jìn)展遲緩。中國(guó)、印度、巴西和南非“基礎(chǔ)四國(guó)”6日再度聯(lián)合發(fā)聲，表明愿意積極推動(dòng)談判，重申三大談判底線，并強(qiáng)烈敦促發(fā)達(dá)國(guó)家兌現(xiàn)出資承諾。

　　在此間舉行的“基礎(chǔ)四國(guó)”第二次聯(lián)合記者會(huì)上，中國(guó)代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)解振華重申了四國(guó)的三大談判底線：

　　一是必須有有法律約束力的《京都議定書(shū)》第二承諾期，并于明年1月1日起實(shí)施。發(fā)達(dá)國(guó)家要做出有力度的減排承諾。

　　二是資金、減緩、適應(yīng)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓等問(wèn)題都要有所安排，但首先要確保資金問(wèn)題得到解決，尤其是2013年至2015年的中期資金。一些未決問(wèn)題，要確定相應(yīng)的機(jī)制和平臺(tái)，供今后進(jìn)一步討論。

　　三是確定德班平臺(tái)工作計(jì)劃，并應(yīng)遵循《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》確定的公平、共同但有區(qū)別的責(zé)任和各自能力原則。

　　解振華透露，截至目前，關(guān)于氣候融資的談判取得一定進(jìn)展，至少有6個(gè)國(guó)家已經(jīng)表示將于近期向綠色氣候基金注資，“且出資額不低于過(guò)去三年的資金規(guī)模”。

　　按照此前的協(xié)議，發(fā)達(dá)國(guó)家在2010年至2012年向發(fā)展中國(guó)家提供300億美元快速啟動(dòng)資金，2013年起提供長(zhǎng)期資金，到2020年達(dá)到每年1000億美元的規(guī)模。

　　四國(guó)官員強(qiáng)調(diào)，資金問(wèn)題不能斷檔，明年就要得到資金的支持。發(fā)達(dá)國(guó)家的出資承諾應(yīng)當(dāng)是“定性與定量相結(jié)合的”。未來(lái)則要進(jìn)一步明確融資機(jī)制，不斷擴(kuò)大融資規(guī)模。

　　四國(guó)同時(shí)表示，發(fā)展中國(guó)家在適應(yīng)和減緩氣候變化方面已經(jīng)付出諸多努力，但負(fù)有歷史責(zé)任的發(fā)達(dá)國(guó)家的減排承諾明確缺乏力度，難以實(shí)現(xiàn)將溫升控制在2攝氏度之內(nèi)的目標(biāo)。發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)該做出更有雄心的減排承諾。

　　他們指出，基礎(chǔ)四國(guó)在推動(dòng)氣候談判方面一直秉持積極的、建設(shè)性的態(tài)度，也展現(xiàn)了靈活和妥協(xié)。希望發(fā)達(dá)國(guó)家同樣能夠展現(xiàn)政治誠(chéng)意，確保多哈大會(huì)能夠達(dá)成全面平衡的一攬子成果。