解振華：中國將堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境

2012/12/6 15:06:33  http://key98.cn/   國際在線

　　5日，正在多哈參加聯(lián)合國氣候大會的中國代表團團長、國家發(fā)展和改革委員會副主任解振華表示，中國將堅持節(jié)約資源和保護環(huán)境的基本國策，積極推進發(fā)展方式和生活方式的轉變，著力推進綠色發(fā)展，低碳發(fā)展，促進經(jīng)濟結構的調(diào)整，產(chǎn)業(yè)結構的升級，能源結構的優(yōu)化，努力實現(xiàn)節(jié)能減排的目標。他呼吁，各國要按照“共同但有區(qū)別的責任及各自能力”原則，充分履行聯(lián)合國氣候變化框架公約的原則和規(guī)定。

　　解振華還提出了對多哈會議的四點意見，即堅持原則，鞏固制度基石；牢記使命，落實巴厘授權；履行承諾，增加合作互信；共創(chuàng)未來，加強公約實施。

　　同一天，“中國碳市場與綠色發(fā)展論壇”主題邊會也在卡塔爾國家會議中心的“中國角”舉辦。解振華在論壇上介紹了中國碳交易市場的情況。他說，實現(xiàn)節(jié)能減排要付出相當大的代價，中國“十一五”（2006～2010年）規(guī)劃期間為了完成節(jié)能減排目標，已經(jīng)投入了1萬多億。要實現(xiàn)十二五（2011—2015年）規(guī)劃的節(jié)能減排目標，要投入兩萬多億，全社會投入四萬多億。我們既要完成承諾的目標，又要盡可能降低成本，因此引入了碳交易市場這一概念和做法。

　　所謂碳交易市場，是指發(fā)達國家能源利用率高，進一步減排空間小、難度大，而發(fā)展中國家能源利用率低，減排空間大，成本低。在這種情況下，發(fā)達國家如果完不成減排任務，可以在發(fā)展中國家實施減排項目或購買溫室氣體排放量，獲取“經(jīng)證明的減少排放量”作為自己的減排量。中國的碳交易市場則是以企業(yè)為單位，當其碳排放得到有效控制時，可以在碳交易市場出售多余的配額獲取收益。當強制減排企業(yè)的碳排放超出擁有的配額時，必須從碳交易市場購買配額來抵消其超出的排放。

　　出席當天論壇的歐盟代表團團長康妮·赫澤高表示，歐盟在清潔發(fā)展機制框架下已經(jīng)取得了很大的成就，希望能夠通過這一機制幫助中國、印度、南非等發(fā)展中國家實現(xiàn)低成本的減排。目前清潔發(fā)展機制仍存在一個問題，就是最不發(fā)達國家的項目非常少，缺乏國際社會的關注。我們希望在氣候變化公約的框架下，能夠更好的解決這一問題。

　　聯(lián)合國氣候變化框架公約是1992年6月4日通過的一項公約。《公約》規(guī)定發(fā)達國家為締約方，應采取措施限制溫室氣體排放，同時要向發(fā)展中國家提供新的額外資金以支付發(fā)展中國家履行《公約》所需增加的費用，并采取一切可行的措施促進和方便有關技術轉讓的進行。