多哈大會(huì)日程過半無實(shí)質(zhì)進(jìn)展 發(fā)達(dá)國(guó)家不愿轉(zhuǎn)讓技術(shù)

2012/12/3 10:40:54  http://www.key98.cn/   人民日?qǐng)?bào)

圖為多哈氣候大會(huì)會(huì)場(chǎng)外，示威者呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家盡快采取行動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化。

　　多哈氣候大會(huì)第一階段已經(jīng)結(jié)束，除形成幾個(gè)類似談判紀(jì)要的文本外，無實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。由于一些發(fā)達(dá)國(guó)家攪局，《京都議定書》第二承諾期、“德班平臺(tái)”規(guī)劃等重要議題的談判進(jìn)展不大，這些議題將被全部留到第二階段的高級(jí)別談判桌上，前景不容樂觀。

　　據(jù)了解，在多哈氣候大會(huì)第一周的談判中，爭(zhēng)議較大的問題首先是《京都議定書》第二承諾期能否按期實(shí)施。發(fā)達(dá)國(guó)家要求在《京都議定書》第一承諾期結(jié)束后產(chǎn)生的冗余排放配額轉(zhuǎn)入第二承諾期。發(fā)展中國(guó)家對(duì)此持反對(duì)立場(chǎng),并要求在第二承諾期結(jié)束時(shí)取消所有剩余排放配額。

　　美國(guó)在過去一周里3次因阻礙氣候變化談判被民間環(huán)境組織評(píng)為“化石獎(jiǎng)”。日本、加拿大、新西蘭和俄羅斯已明確表示不會(huì)承諾《議定書》第二期減排目標(biāo)。大部分西歐國(guó)家更傾向于保有《京都議定書》的實(shí)際減排效力，對(duì)冗余排放配額加以限制。波蘭則堅(jiān)持要將這些配額全部帶入第二承諾期乃至2020年之后。此外，歐盟與小島嶼集團(tuán)和非洲集團(tuán)之間仍在圍繞承諾期是8年還是5年?duì)幷摬恍荨?/p>

　　發(fā)展中國(guó)家呼吁發(fā)達(dá)國(guó)家向其提供更多資金和技術(shù),以幫助其適應(yīng)和減緩氣候變化。資金本應(yīng)以總部設(shè)在韓國(guó)仁川的聯(lián)合國(guó)綠色氣候基金為主要轉(zhuǎn)移渠道，但歐盟氣候行動(dòng)總司國(guó)際與氣候戰(zhàn)略司司長(zhǎng)榮格—麥茲格在接受本報(bào)記者采訪時(shí)說，目前綠色氣候基金還沒有制定詳細(xì)的操作程序，歐盟各國(guó)不可能往里面投錢。

　　在技術(shù)轉(zhuǎn)讓問題上，發(fā)達(dá)國(guó)家以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為由，對(duì)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移綠色技術(shù)設(shè)置重重障礙，美國(guó)甚至在會(huì)上明確表示技術(shù)轉(zhuǎn)讓已經(jīng)不用再談。清華大學(xué)低碳經(jīng)濟(jì)研究院院長(zhǎng)、前國(guó)家氣候變化專家委員會(huì)副主任何建坤對(duì)本報(bào)記者說，發(fā)達(dá)國(guó)家在這一問題上富有歷史責(zé)任，知識(shí)產(chǎn)權(quán)只是發(fā)達(dá)國(guó)家不愿承擔(dān)責(zé)任的一個(gè)借口，只要發(fā)達(dá)國(guó)家政府認(rèn)真對(duì)待這一問題，是有很多途徑可以解決的。