三大陣營交鋒多哈氣候大會

2012/11/27 10:09:17  http://www.key98.cn/   新華網(wǎng)

　　《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第18次締約方大會暨《京都議定書》第八次締約方大會（以下簡稱多哈氣候大會）26日在卡塔爾首都多哈開幕。

　　來自194個國家和地區(qū)的代表團(tuán)、學(xué)者及非政府組織代表齊聚在“阿拉伯半島明珠”卡塔爾，就氣候變化這一全球性問題舉行一年一度的會議?！毒┒甲h定書》第二承諾期的未來規(guī)劃和落實機(jī)制將是與會代表的談判重點。本次大會計劃持續(xù)12天，分兩個階段，從11月26日至12月1日是小組談判階段，12月3日至7日是高級別會議階段。

　　目前，世界各國形成了不同陣營和多個主體，預(yù)計將在氣候大會上激烈交鋒。

　　其中，美國、日本、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國家組成三大陣營之一的“傘形集團(tuán)”，這些國家認(rèn)為，強制減排不應(yīng)該只是發(fā)達(dá)國家所承擔(dān)的義務(wù)，發(fā)展中國家，尤其是新興經(jīng)濟(jì)體也應(yīng)參與其中。傘形集團(tuán)的中期減排目標(biāo)低，且以一些發(fā)展中國家參與減排為前提條件。

　　與傘形集團(tuán)國家相比，歐盟陣營在氣候談判中表現(xiàn)相對積極，支持《京都議定書》實施第二承諾期。然而，歐盟僅僅視第二承諾期為一個過渡階段，極力主張在2015年前建立一個“涵蓋全球主要經(jīng)濟(jì)體并具法律效力”的新減排協(xié)議，并在2020年后生效。

　　“77國集團(tuán)＋中國”陣營則由廣大發(fā)展中國家組成，以中國、印度、巴西和南非組成的“基礎(chǔ)四國”為龍頭，主張《京都議定書》“非附件一國家”（即發(fā)展中國家）落實自愿減排行動，倡導(dǎo)南南合作；而“附件一國家”（即發(fā)達(dá)國家）在氣候變化問題上負(fù)有不可推卸的歷史責(zé)任，需作出進(jìn)一步減排承諾并對發(fā)展中國家提供資金、技術(shù)支持。