第一章 公開招標
1.招標條件
本招標項目名稱為：山西公司山西新能源山西臣功新能源屋頂2.6MW分布式光伏發(fā)電項目EPC總承包工程公開招標，項目招標編號為：CEZB240010871，招標人為國能山西新能源產業(yè)投資開發(fā)有限公司，項目單位為：國能山西新能源產業(yè)投資開發(fā)有限公司，資金來源為自籌。招標代理機構為國家能源集團國際工程咨詢有限公司。本項目已具備招標條件，現(xiàn)對該項目進行國內資格后審公開招標。
2.項目概況與招標范圍
2.1 項目概況、招標范圍及標段（包）劃分：2.1.1項目概況：
本項目擬利用山西轉型綜合改革示范區(qū)唐槐產業(yè)園區(qū)山西臣功新能源科技有限公司1號、2號廠房屋頂，建設分布式光伏發(fā)電項目，總安裝容量2576.2kW。本光伏發(fā)電系統(tǒng)擬優(yōu)先采用N型單晶單面550Wp及以上光伏組件，接入電壓等級為380V和10kV，其中：400kW采用“自發(fā)自用、余電上網” 接入方式，接入山西臣功新能源科技有限公司現(xiàn)狀630KVA變壓器低壓側；2176.2kW采用“全額上網”接入方式，接入新建1#（2000KVA）、2#（800KVA）升壓箱變低壓側（詳見發(fā)包人提供國網公司接入方案）。升壓箱變高壓側距接入點200米，擬采用地埋形式。2.1.2招標范圍：
本項目為EPC總承包，承包范圍包括項目勘察設計、設備和材料采購供應、項目總包管理、建筑安裝工程施工、設備檢驗、調試、試運行、驗收、培訓、并網（含手續(xù)辦理）、移交生產、性能質量保證、工程質量保修期限的服務等內容。
具體承包范圍包括（但不限于）：
2.1.2.1承擔本分布式光伏發(fā)電項目建設，負責協(xié)調、辦理滿足分布式光伏項目開工條件的所有手續(xù)及文件（除項目備案、國網公司接入方案），包括但不限于：負責辦理現(xiàn)場施工臨時用電手續(xù)、并網申請等手續(xù)，相關費用發(fā)包人不再另行支付。
2.1.2.2負責協(xié)調施工過程中可能出現(xiàn)的阻工、政策處理等問題。負責勘察（包括地勘、屋頂承載力計算及第三方校核等）、初步設計、接入系統(tǒng)設計、審查（承擔設計及審查等相關費用），施工圖設計并出具竣工圖；
2.1.2.3工程現(xiàn)場施工、設備和材料采購、建筑物屋面承載力校驗、屋面的安全性復核、加固（如需），屋面障礙物清除、屋面防水、屋面損壞補償和修繕,發(fā)包人不再另行支付費用；
2.1.2.4初步設計、施工圖設計、竣工圖設計：
（1）初步設計及優(yōu)化：負責獲取光資源數(shù)據(jù)，和周邊電力配套設施數(shù)據(jù)，并開展組件布置設計、基礎設計，屋面加固（如需）、防水設計等，原則上應按照最優(yōu)角度和最大發(fā)電量設計。按照國家能源集團要求編制初步設計原則、項目初步設計報告（含必備圖紙、初設概算、經濟評價）、項目設計優(yōu)化報告、設備選型（滿足遠程集控要求）、工程量清單及計價編制，費用包含在EPC總價范圍內。
（2）施工圖階段：施工總平面布置圖、施工圖設計、設計變更及現(xiàn)場設計技術服務（包含但不限于：參與技術聯(lián)絡會、常駐現(xiàn)場工代、配合達標投產、安全設計專篇、項目后評價和專項驗收等工作）。
上述設計范圍包括規(guī)劃場址以內所有的主輔生產工程、公用工程及各項配套設施等（如有），包含報告編制、光能資源評估、報告評審、會議、場地、評審意見（內、外）取得等所有工作和費用（如有）。具體如下（不限于）：
（a）發(fā)電工程包括：屋面加固（如需）及防水設計，光伏組件及支架、匯流箱及逆變器設備、單元變壓器等，以上均含設備及安裝工程，光資源評估及組件選型等；
（b）通信和控制設備及安裝工程包括：監(jiān)控系統(tǒng)、直流系統(tǒng)、通信系統(tǒng)、光功率預測系統(tǒng)和計費系統(tǒng)等設備及安裝工程；
（3）竣工圖階段：竣工圖應與施工圖設計、設計變更、施工驗收記錄、調試記錄等相符合，并在竣工圖中體現(xiàn)，經監(jiān)理單位審查，符合歸檔要求，滿足竣工結算要求。配合完成項目審計及后評價工作。工程并網后1個月內提交竣工圖。
2.1.2.5設備及材料采購范圍：
設備及材料采購供貨包括但不限于：光伏組件、逆變器、逆變器遮雨罩、支架、并網柜、關口計量表計通訊柜、彩鋼瓦、加固材料（如需）、屋面防水材料、漆料、接地、光纜、電纜、配電設備、電纜附件、橋架槽盒、電纜防火相關設備、遠程監(jiān)控通訊線纜和材料等消防設備、視頻監(jiān)控，以及站區(qū)采集數(shù)據(jù)所需的相關軟硬件設備，及其他一切施工主、輔材所有設備的采購；運輸、到貨、卸車、保管、二次倒運等；所有設備和相關試驗需滿足并符合電網公司對項目接入的各項要求及遠程集控要求，所有監(jiān)控服務器、交換機、隔離裝置、內部芯片、系統(tǒng)、網絡覆蓋設備使用國產設備，必須滿足電網要求；另外需提供備品備件、專用工具及消耗品等。其中逆變器需滿足國家能源集團數(shù)據(jù)無線傳輸要求，且數(shù)據(jù)傳輸滿足一傳二功能，數(shù)據(jù)既可傳輸至逆變器廠家，也可傳輸至國家能源集團數(shù)據(jù)庫。
2.1.2.6施工范圍：
工程現(xiàn)場施工、設備和材料采購、屋頂光伏電站項目的土建工程，設備安裝（包括滿足光伏支架安裝涉及的屋頂原有結構改造及屋面二次防水工程）、調試及試驗工程，監(jiān)控系統(tǒng)，封彩鋼瓦等各系統(tǒng)工程和其他配套工程的施工準備、施工、安裝、調試，并網驗收、手續(xù)辦理、協(xié)調工作、竣工驗收等，且包括國家能源集團遠程監(jiān)控系統(tǒng)通訊線纜安裝；設備標識標牌采購、安裝；滿足現(xiàn)場網絡全覆蓋要求。項目實施過程中專項驗收內容整改及項目驗收移交后質保期服務等。
（1）土建工程：逆變器/橋架支架及基礎、并網柜基礎、混凝土配重塊、防雷接地裝置基礎、端子箱基礎、電纜溝、防火隔離帶施工、屋頂區(qū)域亮化（含清理、刷漆等）、視頻監(jiān)控設備以及附屬設備基礎、橋架土建工程（如有），安全防護措施等全部土建工程，所有電站區(qū)域的設備標示牌及安全標示牌的采購和安裝。
（2）電站的安裝、調試及試驗工程：本項目光伏支架、光伏組件、逆變設備、匯流箱，通訊柜及光纜，電纜，接地等所有設備和材料的安裝、調試及試驗、系統(tǒng)集成；防雷及設備接地（包括電氣設備、設備支架、構架和輔助裝置的工作接地、保護接地和防雷接地等）、電纜及電纜防火封堵、電氣二次部分、通訊系統(tǒng)、國家能源集團遠程監(jiān)控系統(tǒng)通訊線纜、控制及直流系統(tǒng)、屋頂區(qū)域照明美化與安裝等，接入系統(tǒng)各項質量要求必須滿足電網公司要求，全部設備和材料運輸、到貨、保險、接車、卸車、倉儲保管、試驗、調試、試運行、驗收、二次搬運、消缺處理至移交給招標方的全部工作；以及承擔招標方認為有必要的設備出廠檢查驗收工作等。
（3）彩鋼瓦(修復）：包含彩鋼瓦的拆除、安裝和恢復。
（4）施工過程中如對屋頂造成損壞或漏水的，負責及時進行修復。
2.1.2.7智能運維工程范圍：
根據(jù)國家能源集團要求，在分布式光伏項目各個實施屋頂區(qū)域配置智能數(shù)據(jù)采集器，及在智能數(shù)據(jù)采集器配置4GAPN卡，通過集團專用網絡接入山西公司區(qū)域調度集控中心（智能運維后臺軟件系統(tǒng)必須滿足山西公司區(qū)域調度集控中心接入的要求）。其中逆變器數(shù)據(jù)包括：發(fā)電量、發(fā)電功率、電壓、電流等遙測數(shù)據(jù)，并網、停機、故障告警信息等數(shù)據(jù)。
智能運維工程的工作內容包括但不限于：
（1）制定并向采購人提供工作實施方案，且通過采購人審查。
（2）加裝智能數(shù)據(jù)采集器等設備、開通數(shù)據(jù)傳輸通道、專用 APN 流量卡等。
（3）加裝集控中心所需服務器、屏幕展示等設備，建設數(shù)據(jù)庫、匯集庫等所需軟件。
（4）加裝山西公司區(qū)域調度集控中心針對子站運維需增加的設備及服務等。
（5）完成子站側集控中與山西公司區(qū)域調度集控中心的對接等調試。
（6）承包人負責建設全部系統(tǒng)子站側集控中心，包含調度相關各類數(shù)據(jù)網、集控數(shù)據(jù)網等工 程建設，并應配套必要的安全防護配套設備。
2.1.2.8并網協(xié)調及手續(xù)辦理
負責對接供電公司、出線并網系統(tǒng)的設計、審查、采購、施工，以及并網申請、驗收等服務（含并網和驗收各種證照手續(xù)辦理，并承擔此過程中發(fā)生的各項費用）。
2.1.2.9負責項目設備、施工、調試及驗收等一切項目資料收集歸檔等。
2.1.2.10承包方負責對發(fā)包方的運維人員進行培訓，培訓結果達到能使熟練操作所有設備，其所需費用包含在合同總價中。
2.1.2.11建設期整個項目保險（包括建筑、安裝、設備、總承包方人員及第三方人員）。
投標人應對上述工作范圍內的工作負全部責任。雖然未列出，但對于一個光伏電站的功能、安全、穩(wěn)定運行必不可少的建筑、設備、材料及服務等，也應由承包方提供，其費用包括在總價中。
2.1.3計劃工期：
總工期6個月，計劃2025年3月31日投產發(fā)電，具體開工時間待招標人通知。
2.1.4質量要求：
2.1.4.1設計要求的質量標準：滿足國家規(guī)程規(guī)范要求，滿足行業(yè)設計規(guī)范，達到設計合格標準。
2.1.4.2施工要求的質量標準：達到國家和現(xiàn)行電力行業(yè)工程質量驗收優(yōu)良等級，滿足國家能源集團、山西公司規(guī)范要求。
2.1.4.3貨物要求的質量標準：滿足國家規(guī)程規(guī)范要求，達到國網公司質量技術合格標準。
2.2 其他：/
3.投標人資格要求
3.1 資質條件和業(yè)績要求：
【1】資質要求：（1）投標人須為依法注冊的獨立法人或其他組織，須提供有效的證明文件。
（2）投標人須具有并提供有效的工程設計綜合甲級資質；或工程設計電力行業(yè)乙級及以上等級資質；或工程設計電力行業(yè)（新能源發(fā)電）專業(yè)乙級資質；或電力工程施工總承包三級及以上等級資質證書和有效的安全生產許可證。
【2】財務要求：/
【3】業(yè)績要求：2021年10月至投標截止日（以合同簽訂時間為準），投標人須至少具有2MWp及以上光伏EPC的合同業(yè)績1份。投標人須提供能證明本次招標業(yè)績要求的合同，合同掃描件須至少包含：合同買賣雙方蓋章頁、合同簽訂時間和業(yè)績要求中的關鍵信息頁。
【4】信譽要求：/
【5】項目經理的資格要求：（1）投標人須提供擬任項目經理有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（機電工程專業(yè)）和有效的安全生產考核合格證（B類）；
（2）項目經理須至少具有1個2MWp 及以上光伏發(fā)電項目 EPC工程總承包項目經理或負責人的經歷,投標人須提供能證明項目經理業(yè)績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明或任命文件（后補無效）等有蓋章的材料（需含工程名稱、項目經理及單位名稱）。
【6】設計負責人的資格要求：（投標人為設計單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔設計工作的，按承擔認定）（可以根據(jù)項目實際情況確定是否需要此項要求）
（1）投標人須提供擬任設計負責人有效的勘察設計注冊工程師執(zhí)業(yè)資格注冊證書。
（2）設計負責人須至少具有1個擔任2MWp 及以上光伏EPC總承包項目設計負責人的經歷，投標人須提供能證明設計負責人業(yè)績的證明文件，可以是合同或驗收證明或用戶證明或任命文件（后補無效）等有蓋章的材料（需含工程名稱、設計負責人及單位名稱）。
【7】施工負責人的資格要求：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
（1）投標人須提供擬任施工負責人有效的二級及以上建造師執(zhí)業(yè)資格注冊證書（建筑工程或機電工程專業(yè)）和有效的安全生產考核合格證（B 類）。
（2）施工負責人須至少具有 1 個擔任 2MWp 及以上光伏 EPC 總承包項目施工負責人的經 歷，投標人須提供能證明施工負責人業(yè)績的合同，若合同中無施工負責人姓名，須提供對應的驗收證明或用戶證明或任命文件（后補無效）等有蓋章的證明材料（須含工程名稱、施工負責人及單位名稱）。
【8】施工機械設備：/
【9】項目管理機構及人員：（投標人為施工單位的要求此項。若投標人的設計和施工資質均滿足招標文件要求，則根據(jù)投標文件中承擔的內容，認定是否需要滿足此項要求；投標文件未明確是否承擔施工工作的，按承擔認定）
投標人須提供擬任安全負責人有效的安全生產考核合格證（C類）。
【10】采購貨物要求：/
【11】其他要求：/
3.2 本項目不接受聯(lián)合體投標。
4.招標文件的獲取
4.1 凡有意參加投標者，購標前必須在國家能源集團（https://www.ceic.com）首頁網頁底部查找“生態(tài)協(xié)作平臺”圖標，點擊圖標跳轉至國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺，點擊“物資采購”圖標，完成國家能源集團供應商注冊，已注冊的投標人請勿重復注冊。注冊方法詳見：國家能源集團生態(tài)協(xié)作平臺→幫助中心→“統(tǒng)一客商門戶操作手冊”。
4.2 購標途徑：已完成注冊的投標人請登陸“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”，在線完成招標文件的購買。
4.3 招標文件開始購買時間2024-11-01 09:00:00，招標文件購買截止時間2024-11-06 16:00:00。
4.4 招標文件每套售價每標段（包）人民幣第1包70元，售后不退。技術資料押金第1包0元，在退還技術資料時退還（不計利息）。
4.5 未按本公告要求獲取招標文件的潛在投標人不得參加投標。
4.6 其他：如有系統(tǒng)操作或技術問題咨詢電話：010-58131370。如對招標文件有任何疑問請咨詢招標人電話或系統(tǒng)中提澄清,如需聯(lián)系項目經理電話無人接聽請發(fā)郵件(項目經理在評標現(xiàn)場無法及時接聽電話)
5.招標文件的閱覽及投標文件的編制
本項目采用全電子的方式進行招標，投標人必須從“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”“組件下載”中下載《國能e招投標文件制作工具》及相關操作手冊進行操作，具體操作流程如下：
1）投標人自行登錄到“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”：www.chnenergybidding.com.cn。
2）點擊右上方“幫助中心”按鈕，下載《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》。
3）點擊右上方“組件下載”按鈕，在彈出的頁面中下載“國能e招驅動安裝包”及“國能e招投標文件制作工具”并安裝。
注：本項目招標文件為專用格式，投標人須完成上述操作才可以瀏覽招標文件。
4）投標人必須辦理CA數(shù)字證書方可完成投標文件的編制及本項目的投標，CA數(shù)字證書辦理流程詳見：國能e招首頁→幫助中心→“國能e招電子招投標項目數(shù)字證書辦理流程及須知”。
注：投標人需盡快辦理CA數(shù)字證書，未辦理CA數(shù)字證書或CA數(shù)字證書認證過期的，將導致后續(xù)投標事項無法辦理。
5）投標人須按照招標文件要求在“國能e招投標文件制作工具”中進行投標文件的編制。具體操作詳見《招投標系統(tǒng)用戶手冊-電子標（投標人手冊）》，其中以下章節(jié)為重點章節(jié)，請投標人務必詳細閱讀。
1.1--1.7章節(jié)（系統(tǒng)前期準備）
1.9章節(jié) （CA鎖綁定）
2.5章節(jié) （文件領?。?/span>
2.9章節(jié) （開標大廳）
3.1章節(jié) （安裝投標文件制作工具）
3.2章節(jié) （電子投標文件制作）
6.投標文件的遞交及開標
6.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）及開標時間為2024-11-25 10:00:00（北京時間），投標人應在投標截止時間前通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”遞交電子投標文件。開標成功后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)對開標記錄表和投標報價文件自動加密，同時將加密的開標記錄表發(fā)投標人備查；商務（不含報價）和技術評標完成后，國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)顯示開標記錄表和投標報價文件，發(fā)送密鑰供投標人驗證開標信息。
6.2 逾期送達的投標文件，“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”將予以拒收。
6.3 開標地點：通過“國能e招投標人業(yè)務系統(tǒng)”公開開標，不舉行現(xiàn)場開標儀式。
7.其他
注:
1.本項目在開標階段，將對投標人的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)等信息向所有參加投標的投標人進行公示；中標候選人公示階段，將對中標候選人滿足招標文件要求的資質、業(yè)績、擬任項目經理/項目負責人/項目負責人（設總）/總監(jiān)理工程師的相關證件(如有)向社會進行公示。
2.未進行公示的業(yè)績（補充公示的業(yè)績視為已公示業(yè)績），評標階段將不予認可。
8.發(fā)布公告的媒介
本招標公告同時在國能e招（http://www.chnenergybidding.com.cn）和中國招標投標公共服務平臺（http://www.cebpubservice.com）上發(fā)布。
9.聯(lián)系方式
招 標 人：國能山西新能源產業(yè)投資開發(fā)有限公司
地 址：山西省太原市高新區(qū)晉陽街南一條十號正信科技大廈
郵 編：030021
聯(lián) 系 人：吳曉勇
電 話：0351-6091622
電子郵箱：12019970@ceic.com
招標代理機構：國家能源集團國際工程咨詢有限公司
地 址：北京市東城區(qū)東直門南大街3號國華投資大廈6層
郵 編：100010
聯(lián) 系 人：韓靜怡
電 話：010-57336356
電子郵箱：20090144@ceic.com
國能e招客服電話：010-58131370
國能e招客服工作時間：8:30-12:00；13:30-17:00（法定工作日）
國能e招登錄網址：http://www.chnenergybidding.com.cn