聯(lián)合國氣候變化大會當(dāng)?shù)貢r間12月1日上午在秘魯首都利馬舉行，來自194個國家的代表團(tuán)、非政府組織、氣候?qū)＜乙约懊襟w記者約1.5萬人出席。利馬大會是明年巴黎氣候大會的“預(yù)備會議”，各國需要在2015年3月提交自主減排計劃。有媒體分析，全球兩個最大的溫室氣體排放國——中美11月達(dá)成減排協(xié)議后，世界的目光聚焦到第三大溫室氣體排放國印度的減排行動上。
“不要錯過機(jī)會，”主辦國秘魯環(huán)境部長曼努埃爾在開幕式上疾呼，“國際科學(xué)界對地球升溫的風(fēng)險有越來越清晰的描述，和地球升溫做斗爭的眾多機(jī)會和好處從來沒有被描述得如此清晰”。
“中美今年11月發(fā)表的《中美氣候變化聯(lián)合聲明》對于其他國家進(jìn)一步減排計劃是催化劑。”歐盟代表團(tuán)團(tuán)長呼吁其他國家在2015年3月前以“透明、有可比性”的方式公布減排目標(biāo)。她同時重申，歐盟的減排目標(biāo)為到2030年溫室氣體排放量較1990年減少40%。
中美11月達(dá)成減排協(xié)議，美國計劃于2025年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排26%－28%；中國提出在2030年左右達(dá)到碳排放峰值且將努力早日達(dá)到峰值，并計劃到2030年非化石能源占一次能源消費(fèi)比重提高到20%左右。有分析稱，這給印度帶來很大壓力。據(jù)印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》2日報道，在美中聯(lián)手宣布減排方案的壓力下，作為世界第三排放大國，是否意味著印度需要重新設(shè)定減排目標(biāo)，加強(qiáng)和承諾遏制其化石燃料的消耗，并在明年3月之前做出實質(zhì)性承諾。據(jù)報道，2009年12月，印度曾宣布到2020年實現(xiàn)在2005年基礎(chǔ)上減排25%的承諾。但據(jù)聯(lián)合國相關(guān)機(jī)構(gòu)預(yù)計，依照印度目前的排放政策，印度至2020年二氧化碳排放將提升34%，至2030年將再翻一番。
《印度時報》1日表示，美國1997年曾在日本京都召開的氣候峰會上否決了“減排提議”，認(rèn)為那只是“針對富國的不平等條約”。中國原本與印度、巴西、南非等國站在一起，強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是發(fā)展中國家的第一要務(wù)，必須在推進(jìn)減排的同時保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的延續(xù)性，但中國目前與美國達(dá)成了減排協(xié)議，令世界的目光聚焦印度的減排行動。
印度《商業(yè)標(biāo)準(zhǔn)報》2日援引一名印度官員的話說：“印度正進(jìn)一步研究減排方案，努力縮小目標(biāo)與實際的差距。我們需要像中國和美國一樣得出一個印度的排放峰值年份，同時給出一個新的減排目標(biāo)。”該官員還稱，印度政府近期將出臺一個龐大的太陽能計劃，作為印度減排具體措施落實的說明。
也有分析稱，印度減排不僅面臨壓力，也迎來機(jī)遇。印度一家政府網(wǎng)站認(rèn)為，落后的基礎(chǔ)設(shè)施既是印度經(jīng)濟(jì)發(fā)展的羈絆，也是印度改變發(fā)展方式的機(jī)遇。據(jù)估算，2030年之前，印度70%的鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)項目將是2011年之后建設(shè)的，如果印度嚴(yán)格按照綠色標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)并輔以稅制刺激，印度溫室氣體排放將大大降低，空氣質(zhì)量將大為好轉(zhuǎn)。文章稱，印度政府如果向太陽能、水力發(fā)電等清潔能源進(jìn)行政策傾斜，既有助于改善環(huán)境，同時也減少了對外的能源依賴性。