• 河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定和管理辦法
  • 2014/6/7 10:57:19  http://www.key98.cn/  河南省政府網(wǎng)
  •      第一章總則

      第一條為貫徹落實(shí)《國(guó)家節(jié)能減排綜合性工作方案》(國(guó)發(fā)[2007]105號(hào))、《河南省節(jié)能減排實(shí)施方案》(豫政[2007]46號(hào))、《河南省中長(zhǎng)期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2010)》(豫政[2006]26號(hào))、《河南省節(jié)能減排科技工程實(shí)施要點(diǎn)》(豫科[2007]170號(hào))精神,推動(dòng)河南省節(jié)能減排科技工程的順利實(shí)施,促進(jìn)全省企業(yè)依靠科技創(chuàng)新,提高能源資源利用效率,減少污染物的排放,實(shí)現(xiàn)河南省“十一五”節(jié)能減排目標(biāo),特制定本辦法。

      第二條節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)示范企業(yè)),是指依靠科技創(chuàng)新,大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),在節(jié)能減排、清潔生產(chǎn)、資源綜合利用、保護(hù)環(huán)境等方面,工作成效顯著,具有示范帶動(dòng)作用的企業(yè)。

      第三條示范企業(yè)認(rèn)定管理工作應(yīng)遵循突出企業(yè)主體、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新、推進(jìn)能源審計(jì)、清潔生產(chǎn),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理、堅(jiān)持公平公正的原則。

      第二章管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)

      第四條省科技廳、省發(fā)改委、省環(huán)保局負(fù)責(zé)示范企業(yè)認(rèn)定和管理工作的組織實(shí)施。

      省科技廳具體組織示范企業(yè)的認(rèn)定、培育和管理工作。在工作中將積極協(xié)調(diào)省直有關(guān)部門(mén),做好對(duì)示范企業(yè)的培育、管理與服務(wù)工作。

      第五條成立河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)認(rèn)定、培育及管理與服務(wù)專(zhuān)家組。具體負(fù)責(zé)對(duì)示范企業(yè)相關(guān)工作的指導(dǎo)、政策和業(yè)務(wù)培訓(xùn);負(fù)責(zé)示范企業(yè)的認(rèn)定考察、評(píng)審和推薦、評(píng)估和驗(yàn)收等工作;負(fù)責(zé)技術(shù)咨詢(xún)、項(xiàng)目評(píng)審、技術(shù)指導(dǎo)、技術(shù)示范、技術(shù)推廣、人才培訓(xùn)等工作;負(fù)責(zé)研究我省節(jié)能減排科技工程實(shí)施工作中出現(xiàn)的問(wèn)題,深入分析和探索其發(fā)展態(tài)勢(shì),為政府部門(mén)決策提供科學(xué)依據(jù)和建設(shè)性意見(jiàn)。

      第三章申報(bào)與認(rèn)定

      第六條示范企業(yè)采取企業(yè)自愿申報(bào)方式,由當(dāng)?shù)乜萍?、發(fā)改委、環(huán)保局等主管部門(mén)自下而上逐級(jí)推薦上報(bào),省科技廳統(tǒng)一受理。

      第七條申報(bào)示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)具備以下條件:

      一、符合國(guó)家、省節(jié)能減排的有關(guān)法律、法規(guī)和政策,符合河南省產(chǎn)業(yè)政策和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范以及省政府及其部門(mén)出臺(tái)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式有較大的推動(dòng)作用。

      二、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)高度重視節(jié)能減排工作,有依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)的積極性。企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占銷(xiāo)售收入總額的比例在3%以上。建立了科技開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu),已與國(guó)內(nèi)外相關(guān)高校、科研機(jī)構(gòu)建立了穩(wěn)固的產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系,具有較強(qiáng)的自主創(chuàng)新能力。

      三、自主研發(fā)或已引進(jìn)了節(jié)能減排先進(jìn)技術(shù)(成果、工藝、設(shè)備、材料等),在生產(chǎn)中應(yīng)用后已產(chǎn)生良好的效益?;蛞蜒邪l(fā)生產(chǎn)了高科技含量、高附加值的節(jié)能、環(huán)保產(chǎn)品。有進(jìn)行節(jié)能減排技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范或成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)實(shí)力。

      四、有節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作計(jì)劃(或規(guī)劃)和實(shí)施方案,有扎實(shí)的工作基礎(chǔ)、較完善的基礎(chǔ)設(shè)施和比較健全的統(tǒng)計(jì)制度。企業(yè)財(cái)務(wù)、物資、能源等管理體系、規(guī)章制度及相應(yīng)的計(jì)量手段比較完備。

      五、有節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范項(xiàng)目。生產(chǎn)性項(xiàng)目科技含量要高,技術(shù)先進(jìn)、產(chǎn)品附加值高。技術(shù)改造項(xiàng)目要技術(shù)先進(jìn)實(shí)用,方案設(shè)計(jì)優(yōu)于現(xiàn)行相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),社會(huì)、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)效益明顯。

      六、企業(yè)主要節(jié)能減排指標(biāo),如單位產(chǎn)品能耗、水耗、主要工序(藝)能耗、主要污染物排放等指標(biāo)處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)先進(jìn)或領(lǐng)先水平,推行清潔生產(chǎn)或進(jìn)行了清潔生產(chǎn)審核。在廢物循環(huán)利用、余熱余壓回收、能源轉(zhuǎn)換、企業(yè)責(zé)任延伸等方面有固定途徑和制度保證。對(duì)不能利用的廢物,進(jìn)行符合環(huán)保要求的處理。

      七、企業(yè)發(fā)展模式在全省具有一定的代表性和示范性。

      開(kāi)展節(jié)能減排效果顯著的其它企業(yè)(含專(zhuān)業(yè)化服務(wù)企業(yè))。

      第八條申報(bào)示范企業(yè)應(yīng)當(dāng)提交以下材料:

      一、河南省節(jié)能減排科技創(chuàng)新示范企業(yè)申報(bào)書(shū);

      二、企業(yè)開(kāi)展節(jié)能減排科技創(chuàng)新工作的計(jì)劃(或規(guī)劃)和實(shí)施方案;

      三、企業(yè)上年度節(jié)能減排情況介紹及相關(guān)統(tǒng)計(jì)資料;

      四、企業(yè)采用先進(jìn)管理方法,主要工藝技術(shù)水平,清潔生產(chǎn)審核、能源利用水平、污染物排放等方面的證明文件和資料。

      五、專(zhuān)業(yè)化節(jié)能減排服務(wù)企業(yè)和其它企業(yè)應(yīng)提供自身開(kāi)展節(jié)能減排效果顯著的證明文件和資料(如獎(jiǎng)勵(lì)證書(shū)、資質(zhì)證書(shū)、用戶(hù)反饋意見(jiàn)、評(píng)價(jià)等)。

      第九條省科技廳對(duì)示范企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行形式審查,組織專(zhuān)家評(píng)審考察。專(zhuān)家組根據(jù)評(píng)審考察結(jié)果向省科技廳提出推薦意見(jiàn),省科技廳商發(fā)改委、環(huán)保局審核批準(zhǔn)后,三家聯(lián)合發(fā)文向社會(huì)公布并頒發(fā)證書(shū)、標(biāo)牌。

      第十條認(rèn)定工作原則上每年進(jìn)行一次。經(jīng)認(rèn)定的示范企業(yè),培育建設(shè)期二年,期滿驗(yàn)收。驗(yàn)收合格的繼續(xù)享有“示范企業(yè)”稱(chēng)號(hào)。驗(yàn)收不合格者取消其示范企業(yè)稱(chēng)號(hào),收回標(biāo)牌。

      第四章管理與服務(wù)

      第十一條對(duì)示范企業(yè)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。示范企業(yè)每?jī)赡陱?fù)核一次,復(fù)核合格者,繼續(xù)享受示范企業(yè)稱(chēng)號(hào)和相關(guān)優(yōu)惠。復(fù)核不合格者,取消其示范企業(yè)稱(chēng)號(hào),收回標(biāo)牌。

      第十二條科技部門(mén)將定期組織相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家到示范企業(yè)服務(wù),進(jìn)行節(jié)能減排先進(jìn)適用技術(shù)和政策法規(guī)培訓(xùn),幫助解決科技創(chuàng)新中的技術(shù)難題。

      第十三條科技部門(mén)將網(wǎng)絡(luò)化配置科技資源,對(duì)示范企業(yè)給予重點(diǎn)支持。如科技項(xiàng)目申報(bào)與立項(xiàng),省級(jí)工程技術(shù)研究中心申報(bào)與認(rèn)定,國(guó)家各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目、國(guó)家企業(yè)工程技術(shù)研究中心的推薦上報(bào),高新技術(shù)產(chǎn)品、企業(yè)認(rèn)定推薦、自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定,政府采購(gòu)等,都將優(yōu)先考慮示范企業(yè)。

      第十四條科技部門(mén)把節(jié)能減排科技創(chuàng)新及成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用作為各類(lèi)科技計(jì)劃支持的重點(diǎn),組織示范企業(yè)實(shí)施一批節(jié)能減排方面的重大科技專(zhuān)項(xiàng)、重大與重點(diǎn)科技攻關(guān)項(xiàng)目、科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用項(xiàng)目。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施,在示范企業(yè)中建設(shè)培育若干省級(jí)工程技術(shù)研究中心和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室。

      第十五條科技部門(mén)將把示范企業(yè)科技創(chuàng)新人才的培養(yǎng)作為一項(xiàng)重要工作,幫助示范企業(yè)引進(jìn)高層次科技創(chuàng)新人才。以科技項(xiàng)目為載體,通過(guò)對(duì)示范企業(yè)的支持,有計(jì)劃地培育造就一批節(jié)能減排科技創(chuàng)新人才和科技型企業(yè)家。

      第五章附則

      第十六條本辦法由省科學(xué)技術(shù)廳負(fù)責(zé)解釋。

      第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。