驚聞國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審會(huì)議于2010年11月通過(guò)了重慶市關(guān)于調(diào)整“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類保護(hù)區(qū)”范圍的申請(qǐng)，將這一保護(hù)區(qū)的范圍從33174.2公頃減少到31713.8公頃。調(diào)出保護(hù)區(qū)的水域長(zhǎng)度22.50km；并將部分緩沖區(qū)調(diào)整為實(shí)驗(yàn)區(qū)，長(zhǎng)度73.30km。

　　據(jù)了解，此次重慶市是以該保護(hù)區(qū)限制了重慶市未來(lái)城市發(fā)展，包括小南海電站和港口建設(shè)為理由申請(qǐng)調(diào)整。此次調(diào)整的22公里江段看似有限，但由于保護(hù)區(qū)的調(diào)整和計(jì)劃中的小南海水電站建設(shè)相關(guān)，其對(duì)保護(hù)區(qū)的影響將是嚴(yán)重的和難以逆轉(zhuǎn)的。

　　調(diào)整方案顯示，此次調(diào)整恰好將計(jì)劃中的小南海電站的壩址從保護(hù)區(qū)劃出，這就已足以為小南海水電站的修建讓路。而小南海水電站一旦建成，其水庫(kù)回水所影響的范圍將接近80公里。失去這80公里的自然河段，將使得這一區(qū)段內(nèi)產(chǎn)漂流性卵的魚(yú)類無(wú)法完成繁殖過(guò)程，極大阻隔區(qū)段內(nèi)魚(yú)類與三峽庫(kù)區(qū)魚(yú)類的交流，也將使適應(yīng)于激流環(huán)境的特有魚(yú)類消失殆盡。

　　中科院水生所曹文宣院士曾在他的學(xué)術(shù)報(bào)告中強(qiáng)調(diào)，“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)的下段，即小南海江段是保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀、特有魚(yú)類和三峽水庫(kù)的四大家魚(yú)等經(jīng)濟(jì)魚(yú)類完成生活史過(guò)程，必須經(jīng)過(guò)這里上上下下的通道，我們稱之為‘生態(tài)通道’”。他指出，這段生態(tài)通道是“關(guān)系到上游保護(hù)區(qū)內(nèi)珍稀特有魚(yú)類的生存和三峽水庫(kù)漁業(yè)資源增殖的至關(guān)重要的通道，必須保持暢通無(wú)阻。不應(yīng)當(dāng)在這里修建任何水利工程。這樣的自然生態(tài)通道。是人工修建魚(yú)道或其他任何過(guò)魚(yú)設(shè)施所不能取代的。”

　　目前的緊迫現(xiàn)狀是：若是保護(hù)區(qū)邊界作出讓步，小南海水電站得以修建，必將阻斷白鱘、達(dá)氏鱘、胭脂魚(yú)以及圓口銅魚(yú)等瀕危物種及長(zhǎng)江特有魚(yú)類的生殖洄游通道和索餌洄游通道，使許多珍稀特有魚(yú)類難以完成自然循環(huán)而很快滅絕。由此可知，小南海水電開(kāi)發(fā)不符合環(huán)境保護(hù)的國(guó)策，不符合科學(xué)發(fā)展的要求。

　　況且，小南海水電站設(shè)計(jì)年平均發(fā)電量?jī)H88.35億度，僅僅是與其相鄰的金沙江下游四個(gè)梯級(jí)和三峽水電站年平均發(fā)電量的3%。同時(shí)，小南海水電站的單位千瓦投資規(guī)模，卻是這幾個(gè)相鄰電站的2－4倍?？梢?jiàn)，這樣一個(gè)生態(tài)影響巨大的水電站，既沒(méi)有重要的能源戰(zhàn)略意義，更沒(méi)有突出的經(jīng)濟(jì)效益。

　　如果批準(zhǔn)為建設(shè)小南海水電站而調(diào)整保護(hù)區(qū)，將嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)自然保護(hù)區(qū)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。我們非常擔(dān)心這次調(diào)整會(huì)引發(fā)這一保護(hù)區(qū)涉及的四川、貴州、云南省，也提出類似的要求，將導(dǎo)致這一保護(hù)區(qū)的徹底解體。

　　國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)評(píng)審委員會(huì)主任委員、環(huán)境保護(hù)部副部長(zhǎng)李干杰在主持此次評(píng)審會(huì)議時(shí)說(shuō)：“要嚴(yán)格國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)調(diào)整，防止不合理的調(diào)整對(duì)保護(hù)區(qū)的功能造成損害。”小南海保護(hù)區(qū)的調(diào)整，恰恰會(huì)對(duì)保護(hù)區(qū)的功能造成嚴(yán)重?fù)p害，屬于不合理的調(diào)整。

　　長(zhǎng)江是世界第三長(zhǎng)河，也是中國(guó)水生生物最為豐富的河流。然而，長(zhǎng)江上游大規(guī)模、高密度的梯級(jí)水壩建設(shè)正在阻斷許多珍稀、特有魚(yú)類的洄游通道，毀滅其賴以生存的流水生境。在此背景下，長(zhǎng)江上游珍稀魚(yú)類國(guó)家級(jí)保護(hù)區(qū)，是河流資源開(kāi)發(fā)重壓下的魚(yú)類保存最主要和最后的庇護(hù)所，也是平衡開(kāi)發(fā)與保護(hù)的最后底線。

　　我們位政協(xié)委員，強(qiáng)烈呼吁決策機(jī)構(gòu)慎重對(duì)待“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類保護(hù)區(qū)”范圍的調(diào)整，避免小南海水壩一旦修建，將對(duì)長(zhǎng)江上游魚(yú)類產(chǎn)生無(wú)法挽回的損害。為此，我們懇切建議如下：

　　1.嚴(yán)格依法保全長(zhǎng)江干流唯一的國(guó)家級(jí)魚(yú)類保護(hù)區(qū)，為子孫后代留下寶貴的水生生物多樣性資源。

　　2.向社會(huì)公布“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類保護(hù)區(qū)”范圍調(diào)整的目的和依據(jù)。

　　3.研討部分專家學(xué)者和環(huán)保組織提出的替代方案，即通過(guò)三峽公司正在開(kāi)發(fā)的溪洛渡、向家壩等四座巨型水電站協(xié)助重慶市解決供電、防洪以及防止三峽庫(kù)尾淤積等功能。

　　4.就“長(zhǎng)江上游珍稀特有魚(yú)類保護(hù)區(qū)”范圍調(diào)整召開(kāi)聽(tīng)證會(huì)，在充分聽(tīng)取公眾意見(jiàn)之后再行決策，以免釀成難以挽回的生態(tài)后果。

　　5.全面評(píng)估長(zhǎng)江上游干支流水電開(kāi)發(fā)對(duì)生態(tài)環(huán)境的累積影響，堅(jiān)決遏制過(guò)度開(kāi)發(fā)，確保中國(guó)最重要水源地的生態(tài)安全。